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五矿对铁矿石进口设限 合法性遭疑

来源:九正建材网 发布日期:2010-06-08 12:33:09 查看次数:
【九正建材网】 铁矿石是永无止境的涨价,而国内钢铁产能过剩,库存积压严重和出口受阻,让钢铁股面临原材料成本猛涨和销售停滞的双重打击,成为

 铁矿石是永无止境的涨价,而国内钢铁产能过剩,库存积压严重和出口受阻,让钢铁股面临原材料成本猛涨和销售停滞的双重打击,成为机构抛售的重灾区,一些钢铁股的股价已经跌破净资产;但笔者发现QFII集体出逃甩卖钢铁股成为暴跌的动因。

 中国钢铁工业协会、中国五矿化工进出口商会确已联手在进口备案等环节对低品位铁矿石进口施加限制。

    在铁矿石需求旺盛的河北省,一家民营钢厂国际贸易部工作人员许静(化名)告诉现代物流报笔者,其在今年4月份以后,向五矿商会申请进口铁矿石备案时,如果铁矿石品位(即含铁量)低于60%,就会不能通过备案,进而也不能办理下一步的进口手续。

    “我打电话咨询了五矿商会矿产部,他们告诉我,不仅是对民营钢厂,所有的钢厂、贸易商现在进口低品位铁矿石都不予备案。”许静表示。

    在今年4月初,有媒体报道中钢协会同五矿商会制定了三条行业性政策,其中有“协会将建立铁矿石流向审核制度,对于一些进口劣质矿的合同,海关将不予以进口、备案”,并且中钢协禁止其会员进口含铁量低于60%的铁矿石。

    不过,此项政策并没有相关条文发布。一些业内分析人士认为,作为行业协会,此项“号召”并没有强制约束力,也并不能贯彻执行下来。

    然而现在看来,五矿商会、中钢协已经开始动用其掌控的行政手腕了。

    备案发证等环节施加限制

    通常铁矿石的进口程序是,由具备铁矿石进口资质的企业向五矿商会网上备案,获得核准后,再向所在省份的商务厅备案,并申请办理“自动进口许可证”。

    笔者以铁矿石贸易商的身份拨通了中国五矿化工进出口商会的电话,矿产部一位刘主任对笔者表示,对于限制60%以下低品位铁矿石进口一事,五矿商会没有发过类似的文件,中钢协也没有发过,“目前是行业自律的一个决定,在会议上也进行过通报,钢厂都知道,自己也同意”。

    当笔者明确问及对于60%以下铁矿石能否在其处通过备案时,被告知没法答复,目前是由五矿商会和中钢协的联合办公室来决定是否能通过备案。

    而许静所在的河北某钢厂,就是被卡在了此环节。

    不仅如此,目前,铁矿石进口实行“一批一证”管理,即进口一次铁矿石货物,就要办理一份该许可证。而在许可证环节,中钢协和五矿商会还有第二道关卡。

    为上述河北钢厂办理“自动进口许可证”的河北省商务厅对外贸易处一位工作人员赵某告诉现代物流报笔者,如果铁矿石进口企业已经在五矿商会备案成功,就要到该厅办理第二次备案,并申请办理“自动进口许可证”。在办理许可证的时候,则需要将此次进口信息通过网络系统传到中钢协,由中钢协决定是否给予办理许可证。

    “对于60%品位以下的铁矿石是否能够批准,目前关于这方面还没有明文规定,我不好答复。具体由中钢协来决定。”该工作人员还表示,禁令刚传出来的时候,其处有进口低品位铁矿石没有通过证件办理的,但是,“**近没有来申请进口低品位铁矿的,不知道政策有没有变动。”

    笔者向海关总署的通关环节部门也进行了询问,但尚未发现有所限制。

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