5月4日，国务院以“国发12号”文号下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，建材工业被列入了了节能减排重点领域。次日，恒大宣布将在全国范围的数十个楼盘推出8.5折优惠，部分单位**高优惠达到75万，万科地产有关人士也表示会以调整其产品线以应对新政，由大集团牵头掀起的新一轮促销一触即发。这两个消息对石材产业来说都是喜忧参半，而2010上海世博会所释放的**强烈信号也是“低碳环保”，石材行业步入“赢家通吃”时代的步伐将大大加快。

　　 温家宝铁腕淘汰落后产能，石材产业喜忧参半

　　5月4日，国务院下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（简称“《通知》”），《通知》明确规定，“加强电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材等重点行业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管，到2010年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上。”“尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查管理办法，抓紧完成城镇排水与污水处理条例的审查修改，做好大气污染防治法（修订）、节约用水条例、生态补偿条例的研究起草工作。研究制定重点用能单位节能管理办法、能源计量监督管理办法、节能产品认证管理办法、主要污染物排放许可证管理办法等。完善单位产品能耗限额标准、用能产品能效标准、建筑能耗标准等。”

　　此次《通知》口吻严厉，处理铁腕，“严格控制‘两高’和产能过剩行业新上项目。各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理，今年内不再审批、核准、备案‘两高’和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建项目，有关部门要责令停止建设，金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目，要责令停止生产，金融机构一律不得发放流动资金贷款，有关部门要停止供电供水。落实限制‘两高’产品出口的各项政策，控制‘两高’产品出口。”

绿色建材时代　环保石材成行业抗风险关键　

　　《通知》中也包含相应的经济调控措施，《通知》第五条规定：“安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元，重点支持**重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理，以及节能环保能力建设等，节能减排专项资金要向能直接形成节能减排能力的项目倾斜，尽早下达资金，尽快形成节能减排能力。有关部门要在6月中旬前出台加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展的相关配套政策，对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。”第十条规定“加大污水处理费征收力度，改革垃圾处理费收费方式。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策，适时推进资源税改革。尽快出台排污权有偿使用和交易指导意见。深化生态补偿试点，完善生态补偿机制。开展环境污染责任保险。金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持。”

　　5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，国务院总理温家宝在会上指出，今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等６大高耗能行业加快增长，全国单位国内生产总值能耗上升3.2％，大大增加了后三个季度的工作压力。他强调，要采取铁的手腕淘汰落后产能，对各地区节能目标未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，直至撤职。要严防弄虚作假，一经发现数据造假，坚决严肃处理。会后，各省市纷纷开始部署落实工作。

　　因为中国石材产业早在200８年就大力推进了产业升级，近年的城镇建设和建材下乡政策也让石材行业非常红火，《通知》尚未明确将石材作为“落后产能”；但《通知》并未对“两高”和“产能过剩”做出明确定义，并将节能减排的目标分解到了各地方政府，一直顶着“两高”黑锅的石材行业头上还是悬着一把利剑。

　　世博强调低碳，未来城市倡导绿色建材

　　历时半年的2010年上海世博会于5月1日正式迎客，低碳元素贯穿整个世博园，而世博园场馆建设所使用的石材也很好地诠释了低碳的理念，呼应了“城市，让生活更美好”的主题。

　　上海世博会记者发现，世博园区里低碳技术和设备随处可见，园区内中国馆、主题馆、世博中心、演艺中心等大型建筑都在屋顶和玻璃幕墙上安装了太阳能电池和雨水收集系统。而园区内交通工具则采用了电动车、超级电容车和新型燃料电池车，真正实现了“零排放”。此外，生态节能建筑、江水源热能采集等新技术也在世博园内广泛应用。另外，还有开幕式用的微烟、无残渣、无异味的低碳礼花弹，洗手间内黄色的低碳环保纸等细节，可以看出上海世博会低碳、环保的主题非常鲜明。

　　在世博园区的建筑物外墙，几乎看不到日常所用的外墙砖。英国馆馆体外部“生长”有六万余根向各个方向伸展的“触须”，这些“触须”白天会像光纤那样传导光线提供内部照明。西班牙馆外墙由8524个天然藤条编织而成，环保又传统。加拿大馆的墙体上覆盖一种特殊的温室绿叶植物，起到了降温、吸尘、保湿等作用。瑞士馆展馆外部的幕帷主要由大豆纤维制成，既能发电，又能天然降解。此外，还有万科馆、日本馆、巴西馆等场馆的外墙都明显可以感受到低碳的味道。