涂料行业之所以申请下乡的底气很足，一个重要的原因就是涂料产品符合低碳经济的大趋势。中国涂料工业协会秘书长岳望坤告诉CCIN记者，从产品使用来讲，农村建筑内外墙装饰主要用的水性涂料，与溶剂涂料相比减少了苯类等溶剂的挥发，因此是环保的。而且很多涂料还具备保温、隔热等节能效果，属于低碳建材。岳望坤进一步分析道，从生产过程来讲，室内装修使用涂料也可以减少我国的碳排放。与木材装修相比，使用涂料还可以减少木材的使用量，一方面可以保护森林，增加二氧化碳吸收量；另一方面也减少了木材加工、运输过程中的能源消耗。据测算，每少使用0.1立方米装修用木材，可节能约25千克标准煤，相应减排二氧化碳64.3千克。同时，使用涂料还可以大大减少陶瓷的使用量，而每节约1平方米建筑陶瓷就能节能约6千克标准煤，相应减排二氧化碳15.4千克。

　　王存吉也给CCIN记者算了下塑料门窗下乡的环保账：“塑钢门窗下乡主要取代的产品就是铝合金门窗，这种取代将带来巨大的碳减排效应。从初始原料算起，生产１吨塑料异型材能比生产１吨铝型材节约用电10000千瓦时左右。按每千瓦时用煤0.36千克计算，每生产１吨塑料异型材要比铝型材少排放二氧化碳9.43吨。如果每年农村建筑中2/5用塑钢门窗替代铝合金窗，即可节煤360万吨，减少二氧化碳排放9430万吨。另外在使用中，塑钢门窗也要比铝合金门窗节约制冷、采暖能耗30％以上。”

　　“对于生产和使用都符合低碳要求的‘双低碳’产品，我们特别支持进入农村市场。”秦占学说，中国建材流通协会正准备和国家检测认证中心联合开展全国低碳建材产品评估。评估对象包括产品本身和生产产品的企业。据了解，这次评估的标准将直接与碳排放挂钩，在考察企业销售产值和碳排量比率的同时，也会把污染等环保指标纳入其中。

　　“在我们给国家相关部门提出的建议中，只有通过评估的建材产品和企业才能加入建材下乡的行列。我们正是要把建材下乡作为建材行业践行低碳经济的重要抓手。”

　　质量放在首位

　　秦占学认为，建材下乡**棘手的还是如何保证下乡产品的质量。建材产品涉及行业多、品牌杂，如何让价格低、质量高的产品进入农民手中，是一个大难题。

　　“考虑到农民的消费水平，建材下乡涉及到的大多是价格、档次偏低的产品，而这类产品生产准入门槛不高。如果让不合格的劣质产品下去了，那就不是惠农，而是坑农。”孙志军说，以塑料管道行业为例，该行业基本没有什么准入要求，制造商在产品中添加填料后很容易把成本降下来，但品质却受到损害。而农民在购买时对质量又缺乏鉴别能力，价格低廉的不符合标准的产品很容易鱼目混珠。“现在农村用的多是吨价8000~9000元的PVC管道，而符合国标配方的PVC管道吨价应该在11000元左右企业才有盈利，这充分说明质量上存在着问题。”

　　“为了保证下乡质量，我们现在正在商讨的办法是实行‘双准入’。”秦占学说，**套准入是针对列入补贴目录的产品。对这类产品要做非常严格的检测，比如达到国家标准和全国低碳产品的评价级别、符合环保要求等等，然后决定哪些品牌、型号的产品可以准许下乡。第二套准入针对经销商。因为我们在调查中发现，农民购买建材产品主要是通过销售商的渠道，而不是直接从厂家购入，在对下乡目录外的产品无法一一把关时，就让这些经销商去把关。我们现在正要开展全国建材交易信用等级评价，经销商的信用等级越高、诚信度越强，销售假冒伪劣产品、低质量产品的几率自然会越小。同时我们对经销商实行一次性淘汰制，如果符合信用等级的经销商违规销售不合格产品，一经发现，马上取消其资格。

　　涂料行业人士建议，对于涂料产品而言，在品种设定上应该只把代表农村市场使用主流方向的几个品种比如木器涂料、内外墙乳胶漆、通用涂料列入其中，这样政策制定起来比较现实。同时也应确定一些具有实力和信誉的品牌。这些品牌必须拿到国家质量体系认证、国家的３C认证，并且销售网络和渠道要畅通到县一级等等。这能在一定程度上减少鱼目混珠的现象。

　　要保证质量，就不能仅仅以价格高低决定能否下乡。孙志军认为，以前有些政府部门在工程招标时把价格压得很低，认为低价就是实惠。殊不知，价格太低企业为了盈利自然就会压缩成本、以次充好。他建议：“**好能够给下乡产品制定一个**低价格标准，防止企业在竞争时盲目压价，保证价格才能保证质量。”

　　对于塑钢门窗行业来讲，这恰恰提供了一个遏制劣质塑钢门窗、提升农村塑钢门窗市场整体质量水平的一个机遇。据王存吉介绍，长期以来，农村市场塑钢门窗的问题就出在组装企业。县乡一级很多组装厂为了节省成本，把型材组装成塑钢门窗时所选用的型材、胶条、五金件等多是劣质的，这样窗户成品的质量就非常差。他希望在这次下乡中能够让有实力的型材生产厂家介入农村组装市场，设立一些示范样板厂，监督并指导他们做出符合质量要求的塑钢门窗。

　　孙莲英提醒，化工企业应该认识到建材下乡不仅仅是获得经济回报的过程，更是树立良好品牌形象、打开和占有农村市场的一个机遇。只有把质量放在首位，才能实现企业的可持续发展，一个企业要立足于市场只有质量和品牌才是行业之间发展的关键。