概况

　　乳山经济开发区位于乳山市区西南端，东毗威海，西近青岛，北邻烟台，地处三大城市的“金三角”地带，距青岛、烟台、威海三市的机场、码头均在一小时车程内，距市内 4A 级银滩旅游度假区和大乳山滨海旅游度假区仅在10分钟车程。 南临黄海，海岸线长35公里，滩涂面积 1600公顷，拥有国家开放口岸——乳山口港，是中国距离日本、韩国**近的地区之一。区内道路四通八达，形成了以青威高速、世纪大道、山海大道、疏港路等8条主干道为主及纵横交错的区内支路为辅的交通网络。

　　18 年前，刚刚诞生的乳山经济开发区以博大的胸襟海纳百川；18 年后，快速崛起的乳山经济开发区以昂扬的姿态科学发展。

　　这是一个与时俱进的创业历程。从1992年 12月批准设立省级经济技术开发区，短短 18 年，乳山经济开发区谱写了经济又好又快发展的辉煌篇章。生机盎然的土地上，崛起的是一个规划科学、功能完备、 产业发达、环境优美、社会和谐的现代化经济新区。如今的乳山经济开发区已昂起了科学发展的**，担当起乳山经济又好又快发展领跑者。

　　资源整合加速领跑

　　乳山经济开发区的发展适逢其时。

　　从国家环渤海区域发展战略的实施，到山东半岛制造业基地的建设，再到乳山市工业立市战略的推进，乳山经济开发区一直紧抓机遇，加快发展。经过十几年的发展，数百家中外企业布局在十几平方公里的地域内，竞相发展。随着新一轮经济“发展欲”的不断膨胀，大载体的搭建成为乳山经济开发区发展的必然选择，而镇区合一为经济的迅猛发展构架起了大气磅礴的发展平台。

　　今年2 月，乳山经济开发区和乳山口镇正式合署办公，实行统一的行政领导，统一调度辖区内的自然资源和社会资源。规划在乳山口镇的乳山市临港工业园发展临港产业，融入到了经济开发区大发展的整体布局之中，形成了以镇村为基础，以开发区为核心，相互支撑的发展格局。

　　在新一轮的经济角逐中，南临港口、北依高速的地利优势使经济开发区不仅成为乳山市经济发展的核心区，同时也成为山东半岛“蓝色经济”战略的前沿地带、胶东半岛高端产业大会战的“咽喉”要地和承接日、韩产业带转移的“桥头堡”。

　　正如乳山的决策者们所预见的，资源整合让乳山经济开发区在科学发展中加速领跑。

　　镇区合一后，经济开发区整合资源，统筹产业特点和临港区位优势，打破原来镇区各自的产业布局和招商引资方向，重新规划了以汽车配件、船舶制造、新能源产业等为主的六大重点产业和**重点项目，致力于一域，倾力引进科技含量高、附加值高、发展后劲强、产业链长、辐射带动力强的大项目。同时，结合产业结构、土地利用、人力资源等实际，建立了资源开发利用有效协调机制，避免了因布局散、规模小、质量差而导致重复建设、资源浪费等现象，实现资源集约利用、全面协调可持续发展。

　　新的发展布局需要更优良的投资环境。 乳山经济开发区累计投资10 亿元对区内基础设施进行了配套完善，实现了区内电网与山东大电网衔接，双回供水管道与市日供水 10 万立方米的自来水厂贯通，工业废水由污水处理厂进行预处理，达到污水排入城市下水道标准后，再接污水管道，使基础设施配套已由建区初期的设施跟着项目转向超前规划、超前建设、全面完善的新阶段。今年，投资 1.2 亿元、总长 11.7 公里的疏港路，北接经济开发区，南接乳山口港，横穿临港工业聚集区，使呈棋盘状分布的主干路网更加融汇贯通。

　　同时，乳山经济开发区还出台了一系列配套完善的土地、财政、金融促进政策和要素支持政策以承接产业转移和大项目落户，并实行“一站式审批”、“一条龙服务”、“一个项目一位领导一套班子”，对投资额度大、科技含量高、带动能力强、发展后劲足的优势产业项目，他们还实行“一事一议”。

　　科学发展的理念和高瞻远瞩的超前决策，使乳山经济开发区踏上了科学发展、和谐发展的新征程。截至目前，乳山经济开发区已吸引了 30多个国家和地区的客商前来投资兴业，汇聚了国内外500多个项目。今年以来，又有一批重点项目为新一轮工业经济的发展注入了新鲜血液：总投资10亿美元的蓝红光电非晶硅玻璃电砖高科技项目开工建设，总投资8亿元的龙嘉汽车配件项目正着手筹建，双连集团新厂区一期工程建设完成投资过亿元，国际家居科技产业园、鼎盛食品等总投资过亿元大项目建设紧锣密鼓……

　　港口经济一跃而起

　　港口经济是山东半岛蓝色经济区的重要组成部分，是拉动区域经济快速发展的引擎。借助港口优势，发挥港口辐射带动作用，更深层次地参与山东半岛及环渤海经济圈的产业分工，乳山的决策者把长远的发展目光瞄准经济**活跃的地方。

　　今年5月 13 日，作为威海市重点项目的乳山口港一期扩建工程正式开工建设，总投资 3.5亿元，2010 年底前可建成2个2 万吨泊位，竣工后港口年吞吐能力将扩大到180万吨。

　　大手笔的规划、大气魄的开发、大规模的投入、大力度的招商，乳山经济开发区的港口经济一跃而起。

　　在乳山口港筹建之初，威海金港湾国际家居科技产业园、久业仓储等物流企业及山东鼎盛食品、春江源食品、合和食品等以出口为主的外向大企业捷足先登。7月6日，威海金港湾国际家居科技产业园一期工程西区 1.2 万平方米的2个物流仓库开始封顶，东区 1.2万平方米 4个货物仓库也即将相继完工。该项目由广东燕城实业有限公司投资兴建，产业园将引进韩国、日本等先进技术和商业运作模式，涵盖家居产业的各个环节，着力打造一个集制造、物流、商贸产业链为一体，研发、孵化、信息全方位发展的半岛家居产业航母。

　　同样抢占先机的春江源公司，总投资 1.1亿元，主要从事水产品精深加工生产。正在加紧建设的6条生产线，预计 12 月即可投产，全部达产后年可加工水产品 1.5万吨，实现销售收入3 亿元，利税3000万元。

　　临港大项目一个接一个地落户，产业、金融、物流、人才等资源的聚集越来越多，乳山经济开发区依托港口发展蓝色经济的步伐越来越快。而布局合理、梯度有序、功能互补、 结构优化、资源共享的工业园区也正在成为蓝色经济项目投资的主要承载区、优势特色产业的培育区、城市化发展的带动区以及经济增长的核心区。

　　发展港口经济，乳山经济开发区重引大项目，更重优势项目培育。乳山市造船有限责任公司是一家主要从事特种船舶制造的企业，是国内第二大特种船舶生产企业。近年来，该公司连续多年投资技改，率先成为国内**早引进使用生产设计软件的企业，公司的技术人员占到了职工总数的1/3，成为山东省**可以独立对图纸进行电脑分段生产设计的造船企业， 2008年销售收入和利税均实现了 100%的速度递增。今年，该公司又投资1.7亿元实施技术改造，新建的3万吨干船坞使生产规模扩大一倍多，今年1-8月份企业用电量增长了 117.8% ，中国特色船舶制造基地正在迅速崛起。

　　港口经济像一块磁场吸引着海内外客商纷纷抢滩登陆，一大批重点项目在开发区的土地上落地生根，工业经济有了新的内涵，开始发生质的变化。投资 6000 万元的众和建材项目，投资 3000 万元的泰基环保设备项目，投资 3500 万元的华润物流有限公司，投资5000 万元的凤凰混凝土工程有限公司……一大批企业纷纷落户乳山经济开发区。仅今年以来，就有18 个大项目先后入区扎根，其中在建过亿元大项目6个。

　　产业集群相继形成

　　在经济全球化和区域经济一体化进程加快的大背景下，乳山经济开发区以科学发展观为指导，在加快工业经济发展中，注重产业集聚和产业集群培育，坚持高新产业引领、传统产业提升、优势产业突破，发展产业集群，增强产业配套能力，促进生产要素合理流动，提升区域经济核心竞争力。

　　今年4月，乳山双连公司投资1.2 亿元实施退城进园工程，正在建的4个单体 1.6万平方米的车间及相关配套设施年内即可竣工投产。 项目全部竣工后，企业可年产刹车片3000 万片，各种高档锁具30 万把，挂锁 3000万把，实现销售收入5 亿元，5 年内销售收入可突破15亿元，利税 1.2亿元。

　　在**企业的带动下，配套企业纷至沓来，释放规模效应，形成产业链。由香港华邦船务有限公司、山东省新迈特五金矿产、山东双连制动材料联合投资2 亿元的华邦精冲公司，正是承接双连集团刹车片产业链条而投资乳山经济开发区，该企业主要配套生产高精度蹄铁产品，汽车配件产业开始显山露水。

　　产业集群是工业经济的筋骨，大项目是支撑产业集群的擎天之柱，在这一新的发展思路引领下，乳山经济开发区抬高招商引资门槛，重点引进技术含量高、综合效益好、发展前景广阔的行业领军企业，不断发挥大项目产业关联度大、上下游延伸空间广阔的优势，吸引着产业链的上下游企业。

　　龙嘉汽车配件项目的落户，使乳山经济开发区的汽车配件产业渐成规模。该项目从谈判、签订合同、办理手续到开工建设，前后仅用了 2 个月的时间。项目总投资8亿元，主要生产汽车车身、底盘以及车身内外饰等零部件。正在建设的一期工程投资3 亿元，明年5月份可竣工投产，年可生产各类汽车零部件100多种，年产值可达5亿元，全部达产后将成为国内重要的汽车零部件生产基地之一。

　　一个大项目带动一个大产业。 随后，汽车制动盘（毂）生产项目、 汽车发动机飞轮总成和飞轮齿圈生产项目以及汽车零部件展厅等产业关联项目也跟进入驻乳山经济开发区。

　　把握当前国内外优势产业转移的总体趋势和内在规律，乳山经济开发区积极参与区域分工合作，主动融入中、日、韩大三角区域和环渤海经济圈，承接特色产业转移，加快发展壮大特色产业集群。

　　在国际纺织行业受危机影响效益普遍下滑的情况下，乳山市通过建设功能完善的纺织染整工业园，以韩资为代表的纺织染整服装企业纷至沓来。今年6月，由韩国Tri-best株式会社投资的特来蓓丝特有限公司进军乳山，落户纺织染整工业园。该项目投资 600 万美元，投产后年可加工各种高档织物面料1800 万米，进一步延伸乳山纺织服装特色产业链。

　　与韩国国内同类企业形成鲜明对比的是，落户乳山特色园区纺织染整工业园的韩资企业不仅生产形势良好，而且发展信心更加充足，佑成纤维、圣民纤维等4 家企业相继增资。随着佑成纤维、比希纤维、吾星纤维等7个总投资过千万美元的纺织服装企业落户，乳山纺织染整服装工业园正逐步发展成为集纺、织、加工等产业链完整的纺织服装专业化精深生产加工基地，乳山也正成为中国北方高档面料纺织加工基地。目前已有来自韩国、法国、美国等26家国内外企业来此安营扎寨，总投资额超过15亿元。

　　培育产业集群，乳山经济开发区始终把握一个目标不动摇，就是进区的项目，要筛选大项目、优势项目，选择能够对全市结构调整和经济跨越发展有带动力的高端产业项目。

　　7 月 18 日，蓝红光电非晶硅玻璃电砖项目在乳山经济开发区破土动工，这是一个高科技新能源大项目，由香港华基集团、美国大地太阳能公司、香港蓝红控股公司共同投资，一期工程投资 6000 万美元，主要生产非晶硅玻璃电砖，预计一期投产后年可实现销售收入2200万美元，全部投产后年可实现销售收入8 亿美元。蓝红光电项目落户乳山经济开发区后，华能风电、华润风电等数个过亿元大项目跟进考察，台湾、香港等地的光伏大项目也纷纷前来洽谈，准备在乳山经济开发区发展新能源产业。仅这条产业链的延伸，就可能在乳山形成一条百亿元级的产业链，高端产业在乳山经济开发区开始崭露头角。

　　如今，汽车配件业、船舶制造业、临港物流业、新能源产业、食品加工业、纺织服装业以及生物技术等竞相崛起的产业集群，挺起了工业经济的脊梁。

　　在科学发展的大潮中，这片朝气蓬勃的土地正经历着前所未有的沧桑巨变，一幅绚丽的画卷正在乳山大地上舒展。乳山经济开发区负责人矫伟宏表示，面对建设山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区的发展新机遇，开发区人正以昂扬向上的精神状态、饱满的发展热情，谱写着乳山对外开放和科学发展的新篇章，乳山经济开发区的未来充满希望！