一、查验率高

　　各部门对进口石材布控点多面广，从布控要求、形式上看各部门查验指令呈多样化趋势，有核对体积的，有核对品名的，有核对重量的，有测量比重的，有核实级别的、产地的，有抽查的，有彻底查验的，有转岗查验的，有联合查验的，等等。

　　二、查验把握尺度实际无章可循

　　进口石材的查验比较特殊，从表面上看比其他货物的查验更为直观，实际上，由于对进口石材进行监管的直接目的是保证税收应缴尽缴，而影响进口石材完税价格的因素很多，需借助查验部门确定的就有品种、花色、等级、体积等等，对其中无论哪一项，要求查验关员在查验时立即做出判断都是困难的。

　　比如确认品种、花色。**作为一种天然产品，石材的品种花色繁多，且有些非常相似，同一系列的石材亦可细分为好几种通常，海关查验人员只能对常见的品种花色进行判断。

　　再如确认体积。体积的确认有丈量方法和让尺规定两个方面，目前可以参照的标准起码有三个，三个标准有三种规定。标准a规定：“以体积计价，一般以外表**高点起让出10-15cm后计算成交价格。标准b认可了国际贸易习惯做法，“海关监管时以长宽高每边各5-15公分让码为参考”，具体丈量方法分为规则无材质问题，不规则材质问题，有材质问题三种情况。其中第三种情况与等级混淆，如果以材质问题为由低价申报，丈量时却忽略材质问题，则申报材质和丈量材质显然矛盾；再者，5-15cm的让尺幅度，经实践经实践证明过于宽泛。以一块长、宽、高分别是2米、1.5米、1米合体积约3立方米的石头为例，让尺5cm与让尺15cm的结果相差0.563立方米，常见的一票60立方米产生税款差额达到1.2万元。标准c认可了目前国内行业标准，即各边让尺5cm，从**低点量起。“5cm”的规定没有考虑到各国丈量石材的差异，如在印度，让尺10cm被认为是合理的，对于查验关员来说，很难作出**佳的标准选择。

　　另外，石材的等级、产地等的确定，没有一项能很轻易地、很有把握的完成的。

　　三、查验时间长，查验环境恶劣，行政资源的利用率低

　　查验30块进口荒料石，丈量、计算、加上往返路程，用时大约2小时，有时由于码头的原因还得等待进口商或代理人找寻所申报的石头的位置，经常要花费半个工作日才能完成查验过程。另外，石材查验的场地比其他普通货物恶劣得多，石材的散乱叠积。现场监管力量过多地集中在石材专一商品上，牵扯了过多的查验精力，影响了其他货物的查验工作。查验现场投入一半人员的精力集中在石材上，行政管理成本高，行政资源利用率低。

　　四、高查验率导致进口成本加大，给海关服务形象带来负面影响

　　查验每票箱装进口石材，进口商付出的额加费用有码头场租、拖车费、吊柜费、装卸费等，累计170-300元/20柜。如果查验结果引发争议，需复检或者理货，还要增加由于滞场、理货带来的费用。石材贸易市场已完全转化为买方市场（可从石材散货堆场无立锥之地的情况略见一斑）。鉴于贸易转型压力大，行业总体预期值高，进口商才继续经营。在这种情况下，高查验率使进口商还得经常性支出额加费用，对进口商尤其是合法经营者特别不利，难免引发其对海关的不满。