近日，商务部发布了《关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见》(下称：《意见》)。《意见》指出，2008年将鼓励外商投资装备制造业，加强对钢铁、水泥、房地产等领域外商投资的管理，并引导符合条件的外商投资企业在境内上市。 　　《意见》称，要创新利用外资方式，拓展吸收外资渠道。鼓励外商设立创业投资企业，完善创业投资退出机制，支持国内中小高新技术企业发展壮大。引导符合条件的外商投资企业在境内上市。鼓励外商通过并购等方式参与国有企业改组改造。加强与相关部门的协调配合，建立健全维护国家产业安全的监测体系和审查机制，对外资并购加以有效监管。完善政策措施，充分利用清洁发展机制，鼓励减排潜力大的企业与国际投资者开展合作，获得节能减排先进技术和资金投入。 　　《意见》明确表示，要合理引导外资投向，充分发挥外资对产业升级和自主创新的促进作用。落实新修订的《外商投资产业指导目录》，鼓励外商投资装备制造、新材料制造等高新技术产业。积极配合国家宏观调控，继续加强对钢铁、水泥、电解铝、房地产等领域外商投资的管理，严格限制高耗能、高排放产业向我国转移。