2月20日，《上海市解决城市低收入家庭住房困难发展规划（摘要）》（2008－2012年）发布，对中低收入家庭住房的准入条件、保障标准和方式、住房供应量和租赁补贴户数量和土地供应等方面进行了详细的规定。  　　规划期内，上海将累计筹集和建设廉租住房、经济适用住房约2000万平方米（平均每年约400万平方米），占同期全市住宅建设总量的20%左右。同时，上海将加大筹措力度，通过新建、配建、收购、改建和鼓励社会捐赠等渠道，增加廉租房源供应。 　　此外，政府还将多渠道收购适用于廉租住房的各类房源。在中环以内，收购部分存量产权住房和不成套公有住房承租权；在外环周边，收购小套型配套商品房。政府将同时给予税收优惠等政策，鼓励社会机构和私人提供房源，用于住房保障对象租赁。  　　按照这一规划，今年政策覆盖面将由**低收入住房困难家庭，扩大到低30万户。  　　在土地供应方式上，廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式，在制订上海市年度土地供应计划中单独列出，并优先在交通便利、基础设施和公共配套设施完善的区域安排供地。  　　 同时，上海将改善其他住房困难群体居住条件，继续推进旧区和旧住房综合改造，并改善来沪务工人员居住条件，在经济开发区、工业园区等外来务工人员集中的区域，新建或改建部分集体宿舍和集体公寓，定向出租给来沪务工人员。