元月22日，湖北宜昌市林业局召开了2007年度总结动员大会，大会进行了个人述职，局党组总结了2007年工作，并对2008年的工作进行了安排和部署。 　　2007年，宜昌市以构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标，在“保护、发展、利用、富民、强身”十个字上下功夫，全面建设取得了长足进步。  　　（一）重点工程建设扎实推进，综合效益取得新的增长  　　在天然林保护工程建设方面，宜昌市天然林保护工程管护面积达到1274万亩，完成封山育林20万亩。秭归县实行县、乡、村整体联动，强化管护措施，先后两次接受国家和省局检查，得到充分肯定和一致好评。夷陵区高举“三峡库区牌”，积极争取天然林项目建设资金232万元，位居全省县市区**位。远安县积极与金融部门联系协调，帮助远林集团等森工企业豁免债务9000多万元。在退耕还林工程建设方面，宜昌市完成退耕还林6.5万亩，各地对历年来的退耕还林保存情况、政策兑现情况、档案管理情况进行了“回头看”，并对存在的问题进行了认真整改，通过国家、省多次检查，进一步巩固了退耕还林成果。全市启动巩固退耕还林成果和实施新一轮退耕还林专项规划，秭归、夷陵、兴山等地结合整村推进、坝库区绿化带建设，高标准完成了退耕还林任务，为构建三峡坝库区生态安全屏障发挥了积极作用，秭归县被国家林业局授予全国退耕还林工作先进单位称号。在公益林建设方面，枝江、当阳国家重点公益林补偿面积达到30.8万亩，资金154万元，合同签订率和兑现到户率都达到了100％。争取国家省级重点公益林建设计划15.2万亩。  　　（二）造林绿化任务全面完成，生态面貌呈现出新的变化  　　宜昌市共完成植树造林23.65万亩，占省计划的107.5%，其中杨树、杉木、国外松、落叶松等用材林3.87万亩，板栗、茶叶、木本药材等经济林15.20万亩，防护林4.58万亩。完成封山育林20万亩；中幼林抚育50.19万亩；大田育苗5908亩；容器育苗670万袋。全市全民义务植树达到817.1万株，四旁植树408.6万株。五峰县实施生态示范园、林业科技园建设工程，定植红花玉兰、栾树等名贵树种，提高了植树造林的科研价值；兴山县坚持政府主导，科学规划，对造林成果进行长期保护，效果明显；宜都、当阳、枝江等地坚持政府引导与市场化推进并举，认真落实“谁造、谁管、谁有”政策，加速速生丰产林基地建设，涌现出一批连片造林500亩以上的先进典型。 　　（三）森林资源管护严格有序，依法治林水平得到新的提高 　　森林采伐限额管理得到加强。宜昌市木材采伐64.7万立方米，占省下达计划97.09万立方米的66.6%。通过检查和清理，整顿关闭取消木材经营加工企业294家，进一步规范了木材的经营加工秩序。案件查处力度加大。宜昌市共受理、审核林业行政案件3561起，已查处3558起，林业行政案件查处率达到99.9%，结案率达到97%，共实施行政处罚2796人次，为国家挽回直接经济损失746万元。破获森林刑事案件78起，对19名涉嫌违法人员依法进行了处理，林业社会治安秩序明显好转。森林防火成效显著。全市森林防火工作取得了明显成效，连续三年实现了“两无三降”的目标，即无人员伤亡，无重大以上火灾，火灾发生次数下降、受害森林面积下降，森林受害率下降。森林火灾发生起数、受害森林面积、森林受害率与上年相比分别下降18.2%、14.01%和47.5%。宜昌市被国家森林防火总指挥部授予“全国森林防火先进单位”称号。森林病虫害防治工作有序展开。扎实开展疫情监测和普查，采取多种措施防止疫情蔓延，林业有害生物成灾率控制在0.5‰。林地管理严格规范。全市先后办理了水潜(蔡)输电线路、川气东输管道、江南高速公路、陆渔一级公路等建设工程的征占用林地141宗，面积10578亩，林地审核审批率达100%。自然保护区建设取得新进展。后河保护区加强管护网络建设，新建10个农民管护哨所，资源管理向规范化、科学化发展。兴山万朝水、长阳崩尖子两个市级自然保护区晋升省级自然保护区并通过专家评审。同时，野生动物疫源疫病防控工作得到加强，正式启动实施了三峡库区国家野生动物疫源疫病监测项目，新建了宜昌市野生动物疫源疫病监测站和秭归县郭家坝、兴山县峡口、大老岭太平溪等三个监测点，对于及早掌握三峡库区野生动物疫源疫病动态，降低疫情风险和危害起到了积极作用。 　　（四）林业产业发展步伐加快，兴林富民取得了新的成效 　　宜昌市立足资源和区位优势，坚持引进与培育相结合，改造与创新相结合，林业产业发展步伐加快，产业化水平不断提高，2007年宜昌市共实现林业社会总产值达到了55.06亿元。林特基地效益增长。全市结合林业重点工程新建速生丰产用材林基地4万亩，各类经济林基地15.2万亩。林特基地建设带动了林产加工、干鲜果茶和中药材产业的大发展，促进了农村产业结构的调整，增加了林农的收入。2007年全市生产人造板4.77万立方米，与去年同期增长103％；生产家具39.5万件，比去年同期增长64.6％；森林食品加工2.6万吨，比去年同期增长18.4％。林产工业年产值达到8.6亿元，比去年同期增长62.2％，占年计划的156.6％。销售收入8.3亿元，比去年同期增长72.4％。创利税0.48万元，比去年同期增长51.3％。**企业规模增强。申报省级**企业18个，为省级**企业土家嫂争取贷款350万元，为宏端天麻有限公司争取银行贷款50万元，为宏端天麻、远安盼盼、五峰、山山等企业申报省政府林产品加工专项资金80万元。组织企业参加“湖北十佳地板”的评选活动，“山山”牌地板获得十佳称号。组织20多家企业参加国家林产品博览会，参展产品达100多种。特种养殖数量增加。全市建立野生动物驯养繁殖基地26处，驯养各类野生动物20余万只（头），年创产值9000万元。与此同时，加快了国有林场建设和森林旅游发展步伐，全年实现总收入8525万元。 　　（五）集体林权制度改革稳步推进，林业资源配置拓宽了新的渠道 　　全市集体林权制度改革工作进展顺利，省、市级试点宜都市已经基本完成林改主体任务，确权发证率达到97.4%；其他县市确权发证率达到88.5%，较好地完成了林改年度任务。深入开展了林改调研。市、县两级共组织了38个调研组，共调查走访56个乡镇、90个村、200多户、1555人次，为制定和完善我市集体林权制度改革方案奠定了基础。狠抓了林改宣传培训。全市开展了43期集体林权制度改革县、乡、村级培训，共培训了3036名业务骨干；发放宣传资料33万多份，制发简报140期。科学制定了林改方案。市委办公室、市政府办公室制定下发了《关于深化集体林权制度改革的通知》，各县市区在全面调查摸底的基础上，都制定了集体林权制度改革实施意见和工作方案，宜都市、远安县、枝江市等还出台了森林资源流转管理办法、森林资源资产评估管理办法和林权抵押登记管理办法等林改配套政策措施。扎实开展了试点。围绕省委、省政府确定的省级林改试点，市委、市政府相应确定宜都市为全市林改试点，到目前，宜都市已经高标准完成林改试点工作，得到省委领导的充分肯定，为我市的林改工作提供了经验；远安县、当阳市在试点的基础上已全面展开，其它县市区的试点工作已经基本结束。逐步构建了交易平台。全市组建了7个森林资源资产评估咨询机构，建立了3个林业要素市场，对718宗林地进行了评估和流转，79宗地成功拍卖，成交额244万元，9宗地进行了林权抵押贷款，贷款总金额达797万元。 　　（六）科技兴林成效显著，林业自主创新取得了新的进展 　　扎实有效地开展了送林业科技下乡活动。各地围绕实施“一五一”林业科技支撑工程，组织林业专业技术员255名，深入到全市242个村、1107个组，对林农进行核桃栽培管理、板栗低产园改造、银杏早产丰产栽培、木瓜高产栽培等技术培训和现场示范，开展技术示范培训412场次、讲座348期次，累计培训15000多人，发放技术资料52000多册，取得了较好的效果。成立了宜昌市林业专家咨询委员会。负责组织审议林业项目建议书，提出备选项目库，参与全市林业项目立项的评估和项目规划设计的评审等工作，提高了全市林业科技服务水平。2007年有2人被评为宜昌市管专家，一人推荐为省管专家候选人，一人获得县级政府突出贡献奖。组织申报了一批科研课题和项目。申报落实了国家科技基础设施建设等项目，争取落实科技项目资金100万元。申报了石漠化监测调查与防治、生物质能源树种引种试验、科技防火器械开发研究、国外松丰产栽培、珍稀绿化苗木人工繁育等14个科研课题，已有8个课题纳入了2007年度上级重点扶持科研课题。到目前，经专家评定全市获得县市级以上科研成果的课题有5个。完成了《中国长江三峡动物大全》资料收集整理。共收集652种动物资料，整理动物图片466幅，基本弄清了宜昌三峡地区野生动物资源状况。  　　（三）绿色家园建设顺利，服务新农村取得了新的成绩 　　推荐评选了一批先进单位。各地认真总结全市新农村建设工作，积极向上级推荐了一批绿色小康县、绿色小康村、绿色小康户。其中远安县被评选为全国绿色小康县，秭归县中坝子村、枝江市秦家榜村、夷陵区雷家畈村、宜都市鸡头山村被评为全国绿色小康村，45个农户被评为全国绿色小康户。积极开展了“绿色家园”创建活动。按时完成了服务社会主义新农村建设的“十件实事”，远安县和夷陵区雷家畈村、秭归县中坝子村新农村建设情况分别在中央电视台、湖北电视台得到宣传和推介。完成了绿色家园示范村建设任务。通过市县联动，实施项目、资金、政策“三倾斜”，较圆满地完成了夷陵区雅鹊岭镇东西泉村、秭归县周坪乡九畹溪村、兴山县黄粮镇金家坝村、长阳县高家堰镇高家堰村、五峰县长乐坪镇白岩坪村、宜都市松木坪镇茶园寺村、远安县旧县镇洪家村、当阳市半月镇龙台村、枝江市马家店镇余家溪村、伍家区伍家乡共强村等10个新农村示范村建设任务。 　　（七）自身建设不断加强，林业队伍形象得到新的提升 　　宜昌市林业局连续两届获得宜昌市委、市政府目标考核优胜单位、连续四届获得省级文明单位和市级文明单位，各县市区也分别获得了市级文明单位或县级文明单位。开展了“作风整改月”活动。集中开展了以“四查四看”为主要内容的“作风整改月”活动，工作作风得到进一步转变，工作纪律得到进一步加强，服务质量得到进一步提高，较好地推进了市直林业系统作风建设。完成了林业规范化管理工作。及时组建专班，宣传发动，制定方案，边整边改，已经较好地完成了各阶段的工作，在林业项目、资金、资源、执法管理方面取得了明显实效，得到省检查验收组的充分肯定和好评。狠抓了党风廉政建设。各地以规范执法、学习培训、基础建设等为重点，开展教育整顿活动，狠抓文明单位创建和党风廉政建设，较好地树立了林业部门的新形象。加强了林业宣传工作。在宜昌林业网站发表各类文章1533篇，网站点击率达到12万多次，在全省地市州林业网站中遥遥**，成为全市林业对外宣传的重要窗口。全年被市以上采用信息500多条，市以上宣传媒体采用稿件1800多篇。