2007年6月的第六天本来是个平常的日子，但因国务院六部门就一项建筑施工工艺发出措辞严厉的通知而显得不平常。

    这项“关于城市城区限期禁止现场搅拌砂浆的通知”要求：北京等10个城市从2007年9月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆；重庆等33个城市从2008年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆；长春等84个城市从2009年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆。有专家说，这是国家对“施工现场使用水泥搅拌砂浆”这项工艺发出的“通缉令”。在建设领域及其上下游产业，这项“通缉令”已经引起震撼。

    在上述“通缉令”原文中，我们发现了这样的表述：“禁止在城市施工现场搅拌砂浆是提高散装水泥使用量的一项重要措施。”相关评论说：这是一项里程碑式的政策，标志着我国散装水泥终于迎来了预拌砂浆的时代。

    什么是散装水泥？散装水泥是指在工厂生产出来后，直接用**设备或容器比如散装水泥罐车输送给中转站或用户的水泥。据专家测算，与现场搅拌砂浆惯用的袋装水泥相比，每使用10000吨散装水泥可减少水泥损耗450吨，减少对大气粉尘排放450吨，节约包装用纸60吨(折合优质木材330立方米，相当于6.9公顷森林的蓄积量)；还可节电7.2万千瓦时，煤78吨，烧碱22吨，面纱4吨。

    为了更形象地说明问题，有专家曾就1992—2004年中国水泥生产算过这样一笔账：这12年中,我国水泥产量74.47亿吨,其中袋装59.45亿吨,散装15.02亿吨。按每吨袋装水泥用包装袋21只计,共耗用1248亿只,全中国近13亿人,人均约100只。

    1248亿只袋子若全部用传统的牛皮纸加工,则需消耗优质木材1962万立方米、耗用煤炭4637万吨、烧碱1308万吨、电力428亿千瓦时、扎口棉纱24万吨。与此同时,因破包及受潮变质等,近60亿吨袋装水泥损耗竟高达2.97亿吨。更令人触目惊心的是：一方面，制造上述包装用牛皮纸需消耗8.92亿吨宝贵的淡水资源及造纸废液产生严重污染；另一方面，还有生产、运输、使用袋装水泥产生粉尘的大气污染，按北京市环科院测定的标准计，60亿吨袋装水泥比相同数量的散装水泥多向大气排放粉尘2497万吨。上述近60亿吨袋装水泥，若全部用塑编或纸塑复合袋包装，除消耗892万吨石油资源外，还造成严重的白色污染，危害国家，殃及子孙。

    施工现场搅拌砂浆，这是中国人多少年来的习惯，随着人们科技水平和科技意识的提高，如今成为推广散装水泥的大敌，进而成为节能减排国家战略的大敌——这是国务院六部门强制要求从“施工现场搅拌砂浆”转向“预拌砂浆”的要害所在。自1985年起，我国水泥产量已连续22年位居世界**位，是当之无愧的世界水泥大国，目前水泥产量已占世界水泥总产量的48%左右。但是，发达国家大致在上世纪70年代初已实现了水泥散装化的供应使用，水泥散装率达到并保持在80%左右。我国发展散装水泥几乎与发达国家同时起步，但水泥散装率2006年才达到39.1%，超过60%的水泥仍用纸袋或塑编袋包装出厂、储存、运输和使用。若不采取有力举措加快发展散装水泥,建设资源节约型社会、发展循环经济及可持续发展战略等在水泥生产、流通、使用领域的实施就将成为空话，对国民经济和人民生活的负面影响难以估量。