政府的目的是通过限制出口促进产业整合，但调控似乎是“人造冬天”，因为市场需求很大，钢铁企业并未进入市场严冬。重组动力不大。

    在多个利空消息打压下，钢铁业正在遭遇阵痛。

    近日，美国商务部**终决定对产自中国的环状焊接碳素钢管发起反倾销反补贴合并调查。为了避免更多的贸易争端，从5月份开始，政府下调钢材出口退税率，随后限制钢材出口，申报许可证制度被公布。

    在一系列调控政策出台后，国内钢材价格一路走跌，一些钢厂已经决定停产部分生产线，以应对即将来临的钢铁业的冬天。而这也暗合了发改委控制产能过剩，加快重组的意图。

    钢企停产自救

    政策一再限制出口，让原本用于出口的钢材回归国内市场，并导致钢材价格一路走跌，企业为了避免出现钢材大量积压而被迫“割肉”。对钢企来讲，生产还是停产——是个重要的问题。

    “我们正准备停止几条生产线的生产，因为国外订单和国内订单都少了许多。”河北鸣丰冷轧带钢厂的孙经理对此事一筹莫展，“目前企业有9条冷轧带钢生产线，上半年全部投入生产，效益很好，但下半年要停掉一部分。”

    孙经理把订单减少的原因归结到钢材出口受限，大量钢材只能内销，造成竞争加剧。今年5月，国家开始调整钢材的出口退税，冷轧钢出口退税由8%降为5%，热轧钢出口退税由8%降为零。