中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生9日表示，今年前四月国内粗钢产量已经突破1.5亿吨，同比增长两成以上，在这种高增长态势下，当前钢铁业存在四大忧虑：国内供需平衡基础不稳、出口下半年将呈现回落、节能减排压力巨大、企业生产成本开始上升。  　　罗冰生表示，目前我国钢铁工业的产业集中度不增反降，由于地方中小企业粗钢产量大幅增长，产能500万吨以上的21家大企业集团，今年前四月产量占全国市场份额已经较去年下降1.88％。而这一现象背后的内需旺盛、出口高增的平衡基础其实并不稳定。 　　国务院发展研究中心宏观经济研究所研究员张立群对此表示，目前国内钢铁产能过剩问题比较突出，而资源环境上的约束，将导致形成钢铁工业主要依托国内市场需求发展的模式。 　 　　罗冰生还表示，虽然国际市场钢材价格处于历史**高位，但我国钢铁出口数量应控制在生产总量的10％，而今年前四月粗钢的这一数字为13.72％。 　　他预测，今年下半年我国钢铁产品出口态势的一种可能是，国家宏观调控措施导致钢铁出口大幅下降，引发国内钢铁资源增加、价格下降，国内外价格差因而进一步扩大，出现钢铁出口强劲反弹，国家有关部门将可能出台力度更大的限制出口措施，这种情况势必引起国内市场大幅波动，损害钢铁产业。 　　有业内人士认为，下半年国内钢材市场运行充满变数。国家限制钢铁产品出口、关停和淘汰落后产能、钢铁制造成本上升等都是不稳定的因素。据悉，今年前四月，我国进口铁矿石价格同比增长15.61％，仅此一项，就让同行业增加成本13亿美元。**新统计数据显示，大中型钢铁企业前四月的产品销售成本同比增加了32%，生铁制造成本上升了6.8％。