“2007年4月5日，商务部、海关总署和国家环保总局联合发布公告，公布了《2007年加工贸易禁止类商品目录》，以限制加工技术水平较低、生产工艺落后及高耗能、高污染和大量消耗国内资源的商品的加工贸易，8.8级以下标准紧固件产品已列入禁止目录名单，从2007年4月26日起执行。”    

    一直以来,加工贸易是发展进出口的重要贸易方式,对我国扩大外资、吸纳境外机械制造业转移都具有非常重要的作用。为此，我国十分重视加工贸易的发展，制定了多项鼓励加工贸易发展的政策、法规和管理制度。但是到目前为止，随着经济与产业结构的调整，加工贸易给我国的经济可持续发展带来了负面的影响。2007年4月5日，商务部、海关总署和国家环保总局联合发布公告，公布了《2007年加工贸易禁止类商品目录》，以限制加工技术水平较低、生产工艺落后及高耗能、高污染和大量消耗国内资源的商品的加工贸易，8.8级以下标准紧固件产品已列入禁止目录名单，从2007年4月26日起执行。

    2007年加工贸易禁止类商品目录的出台，是对机械产品加工贸易结构调整的新举措。

    **，提高进入门槛，限制加工技术水平低，工艺落后的产品。

    从机械工业加工贸易的产品结构看，尽管有一批技术含量较高的产品，但多数产品仍属于劳动密集型和低附加值产品，相当部分属于加工技术水平低，工艺落后的产品（如部分金属结构件、铸锻件、链条、标准紧固件等）。为此，需要提高进入门槛，限制加工技术水平低，工艺落后的加工贸易产品。

    其次，进一步禁止高污染产品的加工贸易。

    当前，在某些加工贸易项目中，要注意防止“输出资源、高耗能源、留下污染”的问题，在机械行业中，尤其要关注在生产过程中由于粉尘、有害物质的污染危害员工身体健康。如铸铁件、铸钢件、钢丝拉拔生产过程的粉尘污染；磨具、磨料生产过程的砂尘污染；电镀、油漆、热处理生产过程中有害物质（如铅、镉、汞等）。据了解，目前一些中小型紧固件企业（尤其是外资企业和中小企业）的污染情况比较严重，需要引入企业社会责任评估制度，完善和健全环保标准，严防外资企业通过加工贸易，将污染转移到我国。

    第三，不断提升和改善产品结构，延长加工贸易产业链。

    当前，我国紧固件企业要着力提升和改善产品结构，重点突出以下内容。

    紧固件行业要面对国内外市场需求，加快产品结构的调整，注意发展热处理（包括渗碳类）产品，使之达到总量的50％以上，重点是10.9级以上高强度紧固件及各类非标异型件;重点发展组合螺钉及组合件、不锈钢紧固件、IT产业微型螺钉、自锁类紧固件、钛合金紧固件、汽车**紧固件及各种表面处理、化学涂料类紧固件，不断提高全行业的产品档次和水平。由低档产品向中、高档产品发展，由贴牌生产转入自主品牌生产，延长加工贸易链。

    第四，促进紧固件加工制造逐步向中西部地区转移。

    机械工业加工贸易尤其是紧固件生产集中在长三角、珠三角、环渤海湾地区，过度集中在沿海城市。由于沿海部分地区土地资源紧缺、劳动力成本上升，逐渐失去竞争优势，应创造条件促进其向中西部地区或本地区欠发达区域转移。