从容应对贸易摩擦

　　构建深企国际竞争力

　　当前，我国已成为全球遭受反倾销、反补贴、知识产权调查等非关税壁垒案件**多、受害**大的国家。

　　337条款又称“不公平进口贸易做法”，经多次修改**终形成了目前主要管制外国厂商对美输入侵犯美国知识产权产品的法律规则。其威力比反倾销措施更大，一旦裁决成立，其救济措施就是禁止进口，且没有时间限制。近年“337调查”大棒不断落到中国企业，特别是广东和深圳企业身上。目前美国对中国产品出口所设壁垒，正逐渐从反倾销向“337调查”转移。深圳市燕加隆实业发展有限公司继2004年接受加拿大反倾销和反补贴调查后，2005年又遭遇美国337调查。经过一年半的艰苦诉讼，燕加隆成为中国12家应诉美国337调查企业中，目前**获得**终裁决胜诉的企业，其新锁扣产品获得自由进入美国市场的通行证。

　　无疑，深圳燕加隆公司的成功胜诉，与企业自主创新、建立系统知识产权保护战略，积极抗辩，以及政府部门、市WTO事务中心在信心、策略上的支持和指导密不可分。为给开拓国际市场的深圳企业提供规避市场风险及跨越国际贸易壁垒的有益借鉴，推动深企阔步“走出去”，在国际市场大施拳脚，本报今日对深圳燕加隆实业有限公司的应对经验进行专题报道。

　　2007年1月24日，美国国际贸易委员会（ITC）公布有关强化木地板337调查**终裁决的公开文本。根据这一裁决，由深圳市燕加隆实业有限公司发明设计的“一拍即合锁扣地板”产品没有侵犯申诉方美国Unilin国际集团的任何诉争专利。这一结果意味着深圳燕加隆公司成为中国12家应诉企业中，目前**获得**终裁决胜诉的企业。同时，也是截至目前我市**一家成功应诉加拿大反倾销、反补贴调查后，又在应诉美国337调查中获得ITC终裁胜利的企业。燕加隆公司将不受ITC签发的普遍排除令和禁止令影响，其新锁扣产品可自由进入美国市场。

　　深圳市WTO事务中心负责人表示，燕加隆在本次337调查中所取得的成绩对我国强化木地板产业的发展将产生积极促进作用，其应诉经验对我市企业今后应对同类贸易摩擦具有很好的借鉴意义。

　　反倾销反补贴获胜赢得通行证

　　据了解，深圳市燕加隆实业发展有限公司成立于1997年，是深圳拥有自主品牌和知识产权的民营企业，主要从事强化木地板等建筑装饰材料生产和国际销售，产品主要销往美国、加拿大、欧盟等国家和地区，在欧美等地拥有较广泛的市场影响力和品牌号召力。

　　2004年10月4日，加拿大边境署（CBSA）对来自中国及欧洲的复合木地板发动了反倾销和反补贴调查。2005年2月初裁结果认为，中国的被调查产品构成倾销和补贴，并裁定向中国产品分别征收26.6％的反倾销税和2.01％的反补贴税。经过举证和抗辩，深圳市燕加隆实业发展有限公司在2005年5月的终裁中被裁定为**一家分别获得反倾销率为0和反补贴税率为0.9％的企业。燕加隆积极成功应诉，不但有效树立和维护了中国企业在国际市场的良好品牌形象，还为行业出口赢得了关键市场“通行证”，保护了整个行业的持续、健康和良性发展。

　　打赢337官司自由进入美国市场

　　在深圳燕加隆公司获得反倾销、反补贴有利裁决不到两个月，美国企业又向中国企业挥起了“337调查”大棒。2005年7月，美国Unilin国际集团公司下属的两家企业联合向美国国际贸易委员会（ITC）提起申诉，指控包括深圳燕加隆实业发展有限公司在内的32家国内外企业的地板锁扣产品构成专利侵权，要求禁止这些企业的产品进入美国市场，并对中国出口复合地板征收专利许可费。

　　据了解，32家企业中17家为中国企业。其中，参加应诉的中国企业为12家。美国国际贸易委员会于2005年8月1日正式启动“337”调查程序。这一诉讼波及中国近5000家地板企业，所涉产品出口额达1.75亿美元。

　　美国337调查是涉及知识产权领域的贸易摩擦，其核心为专利等创新技术。与反倾销等传统贸易救济措施调查相比，美国337调查的程序更加复杂，诉讼费用也更昂贵。但令人鼓舞的是，尽管身为中小民营企业，但深圳燕加隆公司并没有被困难吓倒，而是在国家商务部有关司局和深圳市WTO事务中心的支持和指导下，毅然扛起应诉大旗，单独聘请国内外**律师，制定详细、缜密应对方案，积极参加应诉。经过积极抗辩，燕加隆公司的努力终于得到了回报。2006年7月3日，在主审法官做出的《**初裁决》中，认定燕加隆公司发明设计的“一拍即合”1号、2号两种锁扣产品不侵犯申诉方的任何专利。在今年1月24日的终裁中维持了初裁的结论，成为我市应诉美国337调查首次获胜的企业。尽管打这场官司，燕加隆公司耗费了数百万美元，但这一裁定结果，为其拥有自主知识产权的新锁扣产品自由进入美国市场敞开了大门。