太阳能光伏产业 呼唤政府的“推手”

    近日，在全国人大常委会工作报告的分组审议会上，与会的全国人大常委会副委员长李铁映在发言中感叹：节能产品几乎全出国了！

    李铁映说，对节能产品的推广要采取切实有效的激励政策和措施，消除节能新产品进入市场的成本障碍。以节能灯为例，我国的技术在国际上十分**，但产品大多出国了！由于缺乏激励政策，节能灯比普通白炽灯贵，因此，自己生产的节能产品自己却不能用。如果全用到我国，全国一年约可节电600多亿度，这对推动经济发展的力度会有多大？他说，节能应主要运用经济的手段来推动和支持。欧洲一些国家正是通过税收政策的硬手段，抑制了能源过度消费，促进了节能技术产品的研发和推广。

    号称绿色天然的橄榄油难道是生产日期无法保证的过期油？……       “节约节能是新的经济发展理论，增长必须节约，节约才能增长。节约节能还是一种新的社会文明、新的生产方式、新的社会生活方式、生活态度和生活习惯、新的价值观念和新的哲学。”李铁映强调说，节约节能是一种国家发展战略，是政府义不容辞的职责，实践也表明，节约节能与环境保护一样，要由政府来主导和解决，我国的节能技术进步应**依靠国家积极组织，带动企业和用户共同参与。他**后指出，节约节能需要强有力的法律保障，必须依法进行，走法制化之路。全国人大常委会启动《节约能源法》修订工作，就是为发展节能型经济提供强有力的法律保障。

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    一位江苏代表的两会建议：加快太阳能光伏应用推广

    全国人大代表、江南大学副校长王武在今年的“两会”上提交了一份关于“加快太阳能光伏应用推广”的建议。

    王武在建议中提到：光伏发电具有绿色、环保、零污染和永不枯竭等优点，不仅可解决无电地区的照明、生活用电问题，在发达地区和城市推广还能补充传统电力，缓解电力峰值压力，促进国民经济发展。光伏发电已成为各国长远能源供给的有效途径之一。此外，在城市推广绿色节能的光伏建筑一体化，既能降低建筑能耗，解决建筑用电需求，又能替代建筑材料，还能消除光污染。

    近年来，中国光伏产业以每年100％以上的速度增长，成为全球光伏产业继日本、美国之后的第三大产出国。但现在我国的光伏应用还处于发展初期，为加快光伏发电应用推广，王武建议：成立可再生能源发展领导小组，出台绿色电力收购指导价，大力推动可再生能源产品的应用和推广；根据各地经济社会发展水平、可再生资源结构、当地日照时间和辐射强度等实际情况，制定我国和各省市可再生能源电力发展规划，以法规形式明确规定可再生能源电力的发展目标、电价标准和实施办法；加大财政、税收、金融政策扶持力度，建立可再生能源专项扶持资金；建设主管部门应制定实施《建筑光伏一体化示范工程实施条例》，规定新建建筑的玻璃幕墙必须使用光伏玻璃幕墙；交通、通讯、市政公用等部门，在实施城市公用设施建设和改造过程中应优先考虑使用太阳能光伏应用产品；由国家牵头建立光伏研究院,培养专业光伏队伍和服务体系，促进光伏产业发展与市场推广。

    反思

    扬州光伏企业 能否改写产业现实

    能源问题已经成为全球共同面对的热点问题。目前中国的光伏企业的主要生产方式是：进口多晶硅原料，经过硅片切割、太阳能电池片生产、把电池片组装成“太阳电池组件”,制成成品出口。在行业分工中，这些都是附加值低、能耗高的环节。中国光伏产业97％的产品出口海外，在将这些绿色产品输向欧美发达国家时，实际上将耗能与污染留给了自己。

    全国人大代表刘秀梵表示，从去年开始，国内整个太阳能光伏产业上游产品——多晶硅材料完全依赖进口的状况将由扬州市的江苏顺大电子材料科技有限公司改写，这个由国际风险投资公司介入、总投资达3亿美元的高科技项目正式投产后，将年产高纯度多晶硅1500吨。而《江苏省“十一五”太阳能光伏产业发展规划》也已制订。扬州光伏企业，能否改写产业现实？看来，不仅是企业，相关部门需要尽快有所作为，加紧制订发展可再生能源的规划、政策、法规，为光伏产业的发展、应用、推广提供一个更为宽广的舞台。