来源：湖南日报 10月19日，省环境监察总队副总队长周洪带队来到省人大执法检查之后已经停产整顿的常德安乡天宏纸业有限责任公司，督促该公司限期上马污染治理设施。这是省环保局近期开展的洞庭湖区造纸企业集中整顿行动的一个缩影。 　 此前，9月12日，在全省第6次环保大会上，省人民政府明确规定：“2007年底前，淘汰年产5万吨以下的化学制浆生产装置；2008年底前，5万吨以上化学制浆造纸企业必须配套碱回收装置，逾期未完成的一律停产。”省环保局局长蒋益民在会上表示，该局将迅速对洞庭湖区的制浆造纸企业开展集中清理整顿。 　　 一场由省人大常委会环保执法检查强力推动的洞庭湖造纸业污染治理攻坚战由此拉开了帷幕。 　　 造纸之污：引起省人大和省政府高度重视 　　 今年初，省人大常委会决定将环境保护执法检查作为2006年**重要的执法检查，从6月初开始，省人大常委会副主任王四连便带队到基层调研。7月中旬，调查组一行先后到益阳市、常德市等地近10家造纸企业，重点调研环洞庭湖造纸企业环保情况。7月19日中午，检查组在某造纸企业排污口旁发现，滚滚黑水未经任何处理就流入湖中，使湖水呈现黑色，层层泡沫，发出刺鼻的恶臭。所到之处，除泰格林纸集团旗下的企业环保基本达标外，其余的生产污水大都未经处理就直排洞庭湖。检查组还发现，洞庭湖区许多造纸企业在巨大经济收益的推动下，正在盲目进行技术改造，扩大生产能力。 　　 检查组的所见所闻引起了省人大环资委主任委员孙在田和副主任委员傅玉辉的深深忧虑，省人大环保执法检查要到今年底才会有结论性报告，他们决定立即将调查到的情况向省政府反映。“据我们估算，几年之内，环洞庭湖地区的纸浆生产能力可能达到350万吨／年。即使全部企业碱回收和治污设备技术都达到泰格林纸目前的水平，排入洞庭湖的污染物总量，也将在现在的水平上再翻两番或者更多，这还只是造纸一项。” 　　 很快，副省长徐宪平，省委常委、常务副省长肖捷相继做了重要批示。8月7日，时任省委副书记、省长周伯华在信上批示：“请环保局蒋益民同志牵头，会同有关部门切实抓好洞庭湖地区小制浆造纸企业的整顿关闭工作。” 　　 8月8日，省人大常委会主任会议决定组织常委会执法检查组，于9月上中旬到水环境问题**为突出的湘江和洞庭湖流域7市进行重点抽查。 　　 发展之惑：小造纸企业盈利以牺牲环境为高昂代价 　　 省人大环资委的调研报告指出：“我省的水环境污染问题目前**为突出，主要集中在湘江流域和洞庭湖区。”省环境监测中心站今年7月发布的数据显示：洞庭湖总体水质持续恶化，呈中度富营养化，周边工业企业向湖体的排污量大大增加是一个重要原因。以造纸行业的情况为例：2005年底，洞庭湖区共有造纸企业77家，除了泰格林纸集团企业具有一定生产规模、拥有碱回收等较为完善的污染处理设施外，其他大部分企业年生产能力仅1万至3万吨／年左右，只有简陋的污染防治设施，生产废水大都排入了洞庭湖。省环保局副局长彭翔说：“今年7月21日，省政府刚与国家环保总局签订了水污染排放总量责任书，湖南省‘十一五’期间COD（化学需氧量）排放量要减少10％，而全省造纸业排放的COD却占了全省COD排放量的50％左右，可见造纸业污染治理任务之重。”