部分木材制品出口退税率调低对木材行业的影响  上海森联木业发展有限公司 秦月 财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部门9月14日联合发出通知（财税（2006）139号），自9月15日起，我国将调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。 财政部新闻办公室14日表示，这次出口退税和加工贸易税收政策调整属结构性调整，是国务院今年实施宏观调控政策采取的综合措施之一，有利于进一步优化产业结构，促进外贸增长方式转变，推动进出口贸易均衡发展。 这次国务院出台的部分商品出口退税率调整，既有出口退税率调高的商品，也有出口退税率调低的商品，体现了国家对不同产业的发展和出口商品，采取了或鼓励发展，或调控限制的不同政策取向。比如，在这次出口退税率调高的商品中，包括部分IT产品，生物医药产品，重大技术装备产品及部分以农产品为原料的加工品，体现出国家对高新技术产品和农业的扶持政策，和鼓励这类商品出口的意向。 对木材及木制品的出口，目前出口退税有四种情况：一是原来就没有退税的，比如原木、锯材、实木地板等。二是出口退税率这次没有划入调整范围，比如纤维板维持原出口退税率13%不变。三是这次调整后取消退税的如枕木、软木制品等。四是出口退税率由原来的13%降至11%，包括胶合板、实木复合地板、强化木、木窗、木门等。而家具产品，不仅是木家具，而且是所有家具的出口退税率均由13%降至11%。 木材及木制品出口退税率的调整，取决于二方面的因素：一是我国的森林资源贫乏，木材资源紧缺，加上“天然林保护工程”实施，对天然林的禁伐和限伐，在改善生态环境的同时，也造成了木材供需缺口的扩大。虽然进口木材大量涌进国门，弥补了缺口，但资源仍是紧缺的；二是近年来我国木制品工业超常规的高速发展，和木制品出口量的大量增加，造成了我国木材原料的消耗大量上升。受国际环保的影响，进口资源也会越来越趋紧，而木制品的低价出口又引发越来越多的国际贸易摩擦和反倾销诉讼。这些对我国木制品工业长远的稳定发展都是不利的，因此国家在出口退税政策上的调整也是情理之中。当然，这种调整，也体现了区别对待的原则，对资源类的初级木材产品，实行不退税，对耗用资源类的木材制品下调了出口退税率，而对综合利用木材的纤维板则维持原来的出口退税率不变，政策的倾向性相当明确。 这次部分木制品出口退税率的调低，将对我国的木制品工业造成一定影响，尤其是对出口型的企业影响更大一些。我国木制品产业目前在走出产业扩张**步的同时，产业的整合势在必然。木制品产业的进一步发展，不能仅靠低价竞争，只有依靠科技和创新，提高产品质量，提高技术含量，提高综合竞争力，创立自己的品牌，我国木制品产业在国际木业界才能得到进一步的发展。 附：部分木制品出口税率调整表 部分降低出口退税率木制品商品 章 税则号 产品名称 调整为 44章 44121300 至少有一表层为热带木薄板制的胶合板 11 44121410 至少有一表层为温带非针叶木单板制的胶合板 11 44121490 其他至少有一表层为非针叶木单板制的胶合板 11 44121900 其他仅由薄木板制胶合板 11 44122200 至少一层为热带木的非针叶木面多层板 11 44122300 至少一层为木碎板的非针叶木面多层板 11 44122910 至少有一层是温带非针叶木面多层板 11 44122990 其他非针叶木面多层板 11 44129200 至少一层为热带木的针叶木面多层板 11 44129300 至少一层为木碎板的针叶木面多层板 11 44129910 其他至少有一表层是温带非针叶木面多层板 11 44129990 其他针叶木面多层板 11 44130000 强化木 11 44140000 木制的画框、相框、镜框及类似品 11 44151000 木箱及类似的包装容器；电缆卷筒 11 44152000 木托板、箱形托盘及其他装载木版；木制的托盘护框 11 44181000 木窗、落地窗及其框架 11 44182000 木门及起框架和门蓝 11 44183000 其他木制拼花地板 11 44184000 水泥构件的木模板 11 44185000 木瓦及盖屋板 11 44189000 其他建筑用木工制品 11 44190032 竹制一次性筷子 11 44190090 其他木制餐具及厨房用具 11 44201010 木刻及竹刻 11 44201020 木扇 11 44201090 其他木制小雕像及其他装饰品 11 44209010 镶嵌木 11 44209090 木盒子及类似品；非落地式木家具 11 44211000 木衣架 11 44219010 木卷轴、纡子、筒管、线轴及类似品 11 44219090 其他未列名的木制品 11 94章 94031000 办公室用金属家具 11 94032000 其他金属家具 11 94033000 办公室用木家具 11 94034000 厨房用木家具 11 94035010 卧室用红木制家具 11 94035091 卧室用漆木家具 11 94035099 卧室用其他木家具 11 94036010 其他红木制家具 11 94036091 其他漆木家具 11 94036099 其他木家具 11 94037000 塑料家具 11 94038010 藤、柳条、竹及类似材料制家具 11 94038099 其他材料制的家具 11 94039000 税号94.03所列物品的零件 11

部分取消出口退税木制品商品 章 税则号 产品名称 调整为 44章 44020000 木炭 0 44061000 未浸渍的铁道及电车道枕木 0 44069000 已浸渍的铁道及电车道枕木 0 44160000 各种木制箍桶及其零件，包括桶板 0 44170000 木制工具及柄，扫帚及刷子的身及柄；木制鞋靴楦及楦头 0