在开发西部的热潮中，为了引进外资，加快地方资源的开发，各都在广泛开展积极的招商活动。在大家都注重招商引资的情况下，为使自己的招商活动具有竞争力，彼此之间又开始了招商优惠政策的竞赛，竞相出台一个比一个优惠的地方性招商政策规定，有些优惠政策已经到了离谱的地步。

这样说，并非妄言。笔者不久前到我国西部某城市参加了一次全国性的招商引资活动，西部地区的不少城市都派出了规模庞大的招商引资代表团，除了宣传本地的投资环境外，大家都拿出了自己的“绝活”——超越竞争对手的地方性招商优惠政策；不但征用土地的价格一降再降，有的甚至直接言明，只要投资规模在多少万元以上，就可以白送土地；不但可以视其投资规模分不同时间、档次减征或免征地方性税收，甚至连增值税这样的国税也可以通过先征后由地方财政返还的办法减征或免征……凡此等等，不一而足。看了这样的地方性招商优惠政策，真为这些地方党政干部的思想“解放”而吃惊。然而，令人奇怪的是，据有关方面披露，虽然一个更比一个优惠的招商政策纷纷出台，但是却并没有出现预期中的外商踊跃投资的状况。后来听说，一个重要的原因，就是外商面对优惠的政策，科有点无所适从，已经在前期投资的外商，为合同签得太早，没有享受到更加优惠的招商政策而后悔，于是便不愿意再签订招商引资合同的“领头羊”，初次前来考察的外商也学得精明了，准备再等上一等，等有地方出台更加优惠的招商政策再择优而行。如此一来，外商投资自然不踊跃了。西部地区某县一负责招商引资工作的干部私下里对我说，现在，他们那里已有不少人对此作法产生了疑虑：这种损了自家人、肥水流入外人田的做法，到底对不对？

在实施西部大开发的战略中，为了吸引更多的外商投资，在不违反国家有关政策的前提下，制定一些地方性招商优惠政策，这本无可厚非，然而如果在这方面进行“恶性竞争”，将优惠政策制定得没了谱，甚至明显违反国家政策，那就有失偏颇了，如果是违反了国家有关法令、法规，那就更大错特错了。诚然，外商到我国来投资是为了赚钱，通过政策优惠的办法让他们多赚一些钱，从而吸引其增加投资，这是完全说得过去的，从某种意义上来讲，也是一种精明之举，但凡事都得有个度，进行“外商赚钱我发展”的战略招商，如果搞到了没谱的地步，制定出诸如将土地白送、国税和地方税全锡等优惠招商政策，那么不但从经济上来说是很不划算甚至是得不偿失的，而且也违反了国家的《土地管理法》和《税法》。像这样去进行招商优惠政策的无限制竞争，势必会造成“鹬蚌相争，渔翁得利”的结局，如此损已利人、众败俱伤的愚蠢招商，不值得提倡。

事实上，外商到我国来投资，**看中的往往并不是招商政策到底有多大，而是该地的投资环境到底优不优，如果投资环境较差，不能确保在今后的经营中持续地赚钱并且不断增值地赚到更多的钱，那么，仅仅是眼前的一些一次或几年期的优惠，也不能吸引他们的大量投资。正因此此，我们吸引外商投资的注意力和着重点，切不能入在进行优惠政策的竞争上，而要放在营造优良的投资环境上，努力做好“以环境引资招商”的大文章。这才是值得提倡的睿智这举。

为了解决目前的已经形成而且还有可以愈演愈烈的此类恶性竞争，笔者认为，不必要对这一不正常的现象进行严格管理，凡违反国家政策和法令、法规的地方性招商优惠政策，都要坚决予以废止，对拒不按规定执行的地方党政干部，要进行必要的批评教育，如铸成严惩经济后果，还要视其情节给予必要的党纪政纪处分，直至绳之以法，从而尽快解决招商优惠没谱出格的问题。同时，西部地区在招商引资运作中，也要借鉴企业界流行的缔结“竞合关系”的做法，在开展营造投资环境竞争的同时，通过必要的规范性协商、合作，制定平等性招商优惠政策，以此来遏制招商优惠政策没谱的现象，西部地区大开发的战略也才能更健康地实施。