近日，记者对济南东部、南部的许多楼盘进行了考察，发现“落地窗”、“飘窗”、“超大采光”等种种不节能的建筑设计仍是主打宣传语，“节能”二字却鲜被提及。即使是采用节能设计的楼盘，也不把“节能”作为卖点。“没办法，节能成不了卖点，购房者不认。”不少售楼人员这样感叹。

    许多节能住宅小区销售困难。４月２２日下午，记者在济南山大路附近一个节能示范小区售楼部看到，这个２００３年开盘的节能小区，至今尚有部分房子未销售出去，而周围的普通楼盘连二期都已收盘。“这种节能住宅价格要比普通住宅贵一些，一套中等面积的住宅要贵近４万元，对普通消费者来说不是个小数目。”工作人员解释说。

    一套１００平方米的节能建筑，一个采暖季可节煤９８０公斤

    节能建筑优点多

    ２００５年５月，准备结婚的济南市民李俊民和未婚妻，在济南东部选了一套心仪的房子。拿到钥匙的那天上午，他们陶醉得几乎有些晕眩：透过卧室的大飘窗和客厅的玻璃墙，山色美景尽收眼底。

    但入住之后就没那么浪漫了：夏天，毒辣的阳光穿透硕大的玻璃将滚滚热浪源源不断地送入屋内，空调几乎一刻也不敢停；寒冬季节，暖气稍微不足，就立刻感觉寒气穿过玻璃进入房间，为此不得不添置了电暖气。一冬一夏，电费多交了不少。

    “入住节能住宅就不会这样了”，济南市建委科技与建筑节能管理处处长王建森说，“开发商多花费建造成本５％—７％的费用（每平方米不到１００元），就能给住宅穿上一层‘棉袄’，冬天住宅内部的热量不易散失，夏天住宅外的热量不易进入，空调耗电量和暖气消耗量会大幅减少，起到节能作用。”

    专家介绍说，按照节能标准的有关规定，新建住宅南墙面玻璃面积不得大于整个墙面的５０％，北窗不得大于３０％。节能材料主要有隔热屋顶、保温外墙、低辐射玻璃等。一套建筑面积为１００平方米的住房达到节能标准后，一个采暖季可节约标准煤９８０公斤、近４００元费用。

    消费者对建筑节能的意识还不强，对节能建筑还不信任

    节能建筑为何推广难？

    消费者的建筑节能意识不强是原因之一。

    济南节能示范小区明珠花园的一位销售人员说，目前地段、价位、周围配套等还是购房者**考虑的问题，楼层、户型、结构、小区环境等则次之，而对节能问题，还很少虑及。据他了解，目前了解建筑节能设计标准的消费者寥寥无几。

    “推行建筑节能的关键在于形成一套由业主引导的利益驱动机制，来提高业主的节能意识。”山东大学房地产研究中心主任李铁岗博士分析道，“青海省对达到节能标准的建筑采取采暖收费降低２０％的做法就值得借鉴。节能建筑为供暖企业节省了成本，为社会节约了能源，在收费上鼓励消费者是必要的，这还可以使消费者‘收回’因为购买节能建筑而多花的钱。”

    另一方面，节能建筑还没有过消费者的信任关。在一个节能示范小区，面对每平方米比普通住宅贵几百元的节能住宅，不少消费者很犹豫：说是节能建筑，但只有一个有关部门发的证。墙体到底加没加保温材料，中空玻璃是真空的还是充的氦气，全都“听得到看不着更摸不准”。

    全国政协委员、山东经济学院教授郭松海说，一些开发商搞“阴阳合同”，主管单位检查时看到的设计图纸是按节能建筑的标准设计的，但在施工过程中却不按设计图纸施工。王建森处长坦言，对这种行为的监管有难度：一是一家一家查，根本不可能；二是即便查出来，处罚力度不够大；三是执法环境不尽如人意。

    郭松海教授认为，节能建筑要过信任关，主管部门应当出台性能认定指标，对建筑物的节能性能进行分级认定，比如分为ａ、ｂ、ｃ等，让消费者一目了然。“主管部门应当给出建筑能耗指标，建立起建筑能耗评估体系。”郭松海说。

    成本高了，利润少了，消费者又不积极，很多开发商缺乏积极性

    “节能建筑推广难，开发商缺乏积极性也是重要原因。节能住宅的建筑成本比不节能住宅要高”，山东省城建集团设计院副院长周宏均指出，“成本高了，利润少了，消费者又不积极，很多开发商做节能建筑的动力不足”。

    李铁岗博士分析，目前，对建设节能建筑的开发商，政府几乎没有什么实质性的激励措施，对违规者的处罚力度也不到位，这些都会挫伤开发商的积极性。应当出台相应的激励政策，比如为节能建筑的开发商提供一些税收优惠等，让做节能建筑的企业不吃亏。

    相关的政策、法规未落实，不能形成合力

    节能建筑推广难，还因为相关的政策尚未落实，未形成合力。

    郭松海教授给记者讲起了自己的亲身经历。“３年前，我搬进了校外的节能小区。整个小区采暖是分户计量的，开发商也让居民购买了计量表。但由于在济南，采暖‘一户一表’制度尚未完全推开，在那个小区，也是按面积而不是按实际使用量来收取采暖费。这样一来，节能建筑的好处体现不出来不说，还白花了买计量表的钱！”

    李铁岗博士说，２０世纪８０年代以来，各级政府有关建筑节能的法规、条例纷纷出台。“如果政策不落实或协调不力，政策再好也不灵。”他说，“比如，有关政策鼓励居民使用太阳能，但许多城市却以妨碍观瞻为由，限制太阳能热水器的使用。诸如此类的问题如果不解决，节能建筑推广难的尴尬局面将难以彻底改观。”

    建筑耗能占总能耗三成

    建筑，既是人类活动的基本场所，也是大量消耗能源、资源的重要环节。目前我国每年新建建筑中，只有１０％—１５％能达到国家制定的强制性节能标准，８０％以上为高耗能建筑；既有的４００亿平方米建筑中，９５％以上是高能耗建筑，这对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染，制约了我国的可持续发展。

    据悉，我国建筑耗能的数字十分惊人：在建造和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的３０％，使用的钢材、水泥等建材的生产能耗占１６．７％。两项相加，我们非常短缺、又千辛万苦开采生产的能源，有约一半被建筑消耗了。我国建筑不仅耗能高，而且能源利用效率很低，单位建筑能耗比同等气候条件下国家高出２—３倍。因此，建筑节能应当成为全社会节能工作的重要方面。