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对2006年中国经济发展**预测(上)

来源:九正建材网 发布日期:2006-01-06 08:55:30 查看次数:
【九正建材网】 在科学发展观指导下,2006年中国经济加大结构调整和增长方式转变的力度,有望继续保持经济平稳较快发展的好势头。宏观调控政
   在科学发展观指导下,2006年中国经济加大结构调整和增长方式转变的力度,有望继续保持经济平稳较快发展的好势头。宏观调控政策将坚持"双稳健"取向,继续严格控制投资增长速度,着力扩大消费需求,努力调整国际收支状况,实现"十一五"时期经济社会发展的良好开局。综合看,在高、中、低三种方案中,我们倾向于争取实施中方案,这是在现有资源和体制条件下,主要依靠扩大国内需求,积极利用国际资源,有利于进一步延展经济扩张期,并兼顾宏观调控四大目标的方案,实施起来政策难度和风险较小。  综合考虑国内外经济环境中的有利因素和不利因素,特别是充分考虑"十一五"规划实施**年,以科学发展观统领经济社会发展全局,努力解决经济运行中的突出矛盾和问题的政策需要,我们测算了2006年不同环境和政策力度下国民经济高、中、低三个不同增长前景。  中方案:gdp增长8.8%  世界经济继续维持平稳增长格局,国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生。宏观调控政策继续保持连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策,2006年长期建设国债发行规模减至600亿元,财政预算内建设投资比2005年增加200亿元,财政赤字占gdp的比重继续下降,财政支出向有利于扩大消费的方向倾斜。稳健的货币政策适时微调,广义货币和狭义货币供应量增长率分别达到16%和15%,新增贷款规模3万亿元。在上述条件下,2006年国内生产总值将增长8.8%,增长幅度比2005年回落0.6个百分点,经济增长率连续五年保持在8%--10%的适度增长区间。  基于投资周期和增长惯性的考虑,2006年全社会固定资产投资继续保持快速增长,预计名义增长率达到20%左右(实际增长率约18%左右)。社会消费品零售总额名义增幅预计达到13%左右,消费对经济增长的贡献率有所提高。对外贸易出口增速明显快于进口增速的局面有所改观,呈现均衡发展态势,预计全年进口和出口都将增长20%左右,新增贸易顺差减少为200亿美元左右。居民消费价格上涨2%左右。  这一方案的特点是兼顾考虑经济运行中出现的趋热与趋冷两方面因素,既引导投资平稳回落,又通过财政政策的支出结构调整为扩大消费需求创造条件,稳步调整外贸进出口增速避免外需剧烈波动,可以较好地保持经济景气的持续性,为缓解产能过剩压力、加快结构调整、深化体制改革提供较为宽松的景气环境。  高方案:gdp增长9.3%  高方案与中方案相比,要求世界经济形势好于2005年,财政政策和货币政策较为宽松,建设国债保持800亿元规模,货币供应量增长率维持在17%左右。在上述条件下,固定资产投资增长仍然较快,全社会固定资产投资名义增长达到23%,投资对经济增长仍然保持较大的贡献率。由于经济景气度较高,社会消费品零售总额增幅达到13.5%,居民消费价格总水平达到3.2%。出口增长21%,经济高增长使资源性产品进口的需求大幅上升,进口增幅达22%,虽然进口增速快于出口,但对外贸易顺差仍然达到1111亿美元。居民消费价格上涨2.5%左右。  这一方案的特点是经济景气在高位继续上升,投资需求带动消费需求进一步回暖,就业压力减轻,但财政政策和货币政策偏松不利于经济增长方式的转变和经济增长质量的提高。多数经济资源得到较充分利用的同时,能源、交通等瓶颈约束进一步加剧,并增大下一阶段产能过剩压力。  低方案:gdp增长8.3%  低方案与中方案相比,国际环境变化使世界经济增长明显放缓。国内财政政策和货币政策紧缩力度有所加大。在上述条件下,国内生产总值实际增长率比2004年下降1.1个百分点。投资新开工项目明显减少,固定资产投资预计名义增长15%左右,增幅比上年下降10个百分点;社会消费品零售总额名义增长12.5%,比上年小幅回落;由于国内景气下滑,企业被迫扩大出口,进口增幅下降,出口和进口分别增长18%和16%,贸易顺差高达1200亿美元以上。由于经济景气有所回落,煤、电、油、运紧张状况明显缓解,居民消费价格上涨1.5%左右。  投资消费出口对gdp影响有结构性变化  2006年我国固定资产投资仍会保持较快增长,但将呈现快速增长中平稳回落的态势。而消费需求保持较快增长的有利因素较多,消费市场稳中偏旺,对经济增长贡献加大。对外贸易有利因素与不利因素并存,进出口增速差距有望缩小。  从国际、国内环境和条件看,2006年我国经济保持较快增长的有利因素较多。特别是居民消费结构升级、科技进步推动产业结构调整、城市化建设步伐加快等,以及国内需求的中周期增长因素趋势没有改变,为我国2006年继续保持较快增长创造了良好的环境。  1、固定资产投资在快速增长过程中平稳回落  2006年我国固定资产投资将呈现快速增长中平稳回落的态势。2005年前10个月城镇固定资产投资增长速度达27.6%。在建规模仍然较大。前三季度全社会固定资产投资在建规模为22.4万亿元,按上年投资额计算,相当于3年的工作量。新开工项目增加较多。前10个月新开工项目14.7万个,同比增加2.7万个;计划总投资5万多亿元,增长28.5%。从2005年新开工项目情况看,固定资产投资的增长惯性较强;加之"十一五"规划实施的**年,将有一批重大基础设施建设项目开工,2006年固定资产投资会继续保持较快增长。  而固定资产投资将呈现平稳回落态势的原因,一是中央对固定资产投资的调控力度不减,特别是对土地的控制仍然较严。近期对部分地方出现的"以租代征"的错误做法已经叫停,各地在逐步消化了前几年过快征用的农地后,新增建设用地规模对固定资产投资的约束在今年将更加明显地表现出来。二是银行中长期贷款增幅逐步下降。中长期贷款增速放慢将影响今年的投资增速,特别是影响房地产开发投资的增速。三是加工工业产能过剩问题将更加突出。产能过剩、价格下降使利润空间明显压缩,必然降低企业投资意愿,约束部分行业的投资扩张。四是部分行业外商向我国的产业转移放慢。多年少见的实际利用外资金额下降对今年固定资产投资有一定的抑制作用。

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