一个孕育了5000年的陶文化，见证了全国首条现代化陶瓷生产线的落地，“南国陶都”的称号源自于此;　一个是中国**大的陶瓷产业集散地之一，陶瓷年销售总额占全国半壁江山，享“中国建陶**镇”“中国陶瓷商贸之都”美誉。

石湾和南庄，同处一区的两大陶瓷重镇，共同撑起禅城的经济命脉，成就“佛山陶瓷”金字招牌，推动禅城乃至佛山、中国陶瓷产业版图的变迁与发展。

30年前，两地先后开启陶瓷工业化进程，双花并放唱响“双城记”。

10年前，城镇化进程加快，高污染高能耗的陶瓷生产环节外迁，两地同时面临产业空心化难题，相继探索出与城市相融的产业升级之路。

今年8月29日，两地打破行政区划、共同发力的禅城陶谷小镇(石湾-南庄)入选广东特色小镇示范点。

以此为契机，禅城陶瓷产业即将迎来又一次重大转型，石湾和南庄如何错位互补、共修“连镇诀”，引发禅城陶瓷产业新一轮“核聚变”，值得期待。

涅槃与重生：陶瓷产业开启第三次转型之路

1984年，全国首条整线引进的彩釉砖自动生产线在石湾试产成功，揭开中国建陶工业现代化、国际化的新篇章。此后三十余年间，以石湾、南庄两大陶瓷重镇为主阵地，禅城陶瓷产业，历经多次转型与涅槃，每一次，都踩着中国城镇化发展路径调整与变革的节拍。

自改革开放始，百废待兴的中国就迎来了一个小工商业觉醒的过程。乡镇企业和小城镇逐步启动了自我发展的周期，但由于缺乏政府方面直接推动的工具和推手，更多还是处于探索和试错的缓慢过程中。

上世纪90年代末期，针对陶企竞争力不强、市场化程度不高等问题，禅城的陶瓷产业开始了**次轰轰烈烈的产业转型。东鹏、鹰牌等公司通过研发创新、营销创新和管理创新，成功实现企业转制，由落后的乡镇企业蜕变为建陶**企业，推动陶瓷产业走上规模化和品牌化的道路，“佛山陶瓷”的品牌价值初现。

在这期间，禅城以“产”为先，在工业化、城镇化的道路上高歌猛进，陶瓷生产达到鼎盛时期。仅石湾一地的瓷砖年产能力曾超16亿平方米，占全国产量40%。而南庄在发展高峰拥有75家陶瓷生产企业、400多条生产线，陶瓷年产量超过6亿平方米，占全国产量1/4，并因此获得“中国建陶**镇”称号。

当时，中国的不少地方都被卷进招商引资工业化、大兴土木城镇化的狂潮里，其兴也勃其亡也忽的危险苗头逐渐显现：工业化已经严重超前甚至**过剩于城市化的发展。对于禅城陶瓷产业而言，与高产量相伴而来的，是高能耗、高污染带来的能源、环境问题，工业发展超过了城市的承载能力。2008年，佛山陶瓷产业以壮士断臂的决心，大批外迁陶瓷生产环节，开启了第二次产业转型升级。

十年前的环保之战，直接重塑了今日禅城陶瓷产业的发展格局。产业结构调整压力之下，石湾和南庄推动传统陶瓷生产向“微笑曲线”延伸，以创新驱动发展，解答“产业空心化”的答卷。

这个过程并不容易。

这期间，禅城区完成90余家陶瓷企业生产环节的关闭或搬迁，仅石湾就有18家污染大、工艺低端的陶瓷企业完全关停。据报道，在产业转移的初期，南庄失去了超过70亿元的工业产值、近2亿元的税收，外来人口减少了2万多人。

值得庆幸的是，在这场伤筋动骨的转型之战中，禅城硬是靠着产量降下来，品质提上去，逐渐找到了新的发展动力。一组数据显示：2008年禅城区陶瓷产量与2006年相比下降近40%，产值却上升30%多。

但应看到的是，禅城陶瓷产业的创新能力还远远不够，产品特色缺乏、同质化严重，品牌形象差、价值低等现象依然普遍存在。佛山市建材行业协会秘书长孔海发就指出，2016年是考验技术创新和企业管理**为明显的一年，同样面对产能过剩、市场竞争激烈的大环境，创新设计能力强、品牌口碑受认可的企业如东鹏等，仍可逆风而上，保持两位数的增长，反之，日子就不会太好过。

重城市自身轻区域协调，重城市建设轻产业拉动，重工业发展轻第三产业，重外延拓展轻内涵提高，重扩大规模轻有效管理和资源保护，重改善形象轻完善功能等，是近年来中国大小城市普遍存在的问题。当代中国的城镇化必须进入新的农业、工业、房地产精细化时代及服务业自由发展和驱动时代。

对于禅城而言，长久以来，以产兴城、“一镇一品”的专业镇是禅城经济发展、社会治理的主战场。在新型城镇化背景下，专业镇向特色小镇转变，极力推动“城产人文”融合，先做“城”再引“产”，以城市升级推动城市形态转变、带动城市和产业价值提升，具有解决城乡统筹、破解经济转型的战略意义。

这要求专业镇开展城市更新改造，提升基础配套，挖掘文化内涵。陶谷小镇的提出可谓恰逢其时，它为石湾、南庄两大产业重镇的转型提供了城市、产业、文化、人才融合发展的实践窗口，并顺势开启了陶瓷产业的第三次转型之路。

历史与现实：从“双城记”到“连镇诀”

从历史渊源上讲，南庄陶瓷源于石湾。

南庄临近石湾，仅一河之隔。受限于发展空间，石湾陶瓷产业逐渐跨河发展。当以佛陶集团为代表、**先发展起来的石湾陶企，向周边进行技术和产业资源扩散，**先捕获到信息和资源的正是南庄。

1987年，**条现代化的瓷砖生产线在南庄东村投产成功，请来的正是河对岸石湾陶瓷厂的“星期六工程师”。1992年，石南大桥通车，缩短石湾与南庄的距离，南庄陶瓷全面崛起。2002年12月，佛山市行政区划调整，为了更好地整合产业资源，原南海管辖的南庄镇划归新成立的禅城区管辖，南庄陶瓷成为佛山陶瓷品牌的重要组成部分。

两地陶瓷产业一脉相承，既存在竞争，也形成错位。佛山科学技术学院经济管理学院院长杨望成认为，南庄和石湾地理上接近，有内在产业联系，且特色鲜明，共同构成中国**大陶瓷产业集聚区，这并不受到行政区划的影响。

从实践路径来看，两地的竞合由来已久。

两地对产业提升的渴求一致。9月8日，禅城区区长孔海文率队赴香港，推动禅城雄厚的产业基础对接香港创意设计等创新资源，同行的就有东鹏、鹰牌、新明珠等来自石湾和南庄的陶企**。

两地对产业提升的规划相似。回顾十年前，为应对产业空心化，石湾和南庄不约而同提出完善整合全产业链的规划，并同步围绕总部经济、展销、物流、电商、人才培养等方面进行布局。如今，以陶瓷电商为例，石湾有泛家居电商创意园等平台，南庄在绿岛湖都市产业区则集聚了万美陶瓷、阿里巴巴佛山产业带等企业。在展销平台上，石湾搭建起中国陶瓷城、佛山(国际)陶瓷展览中心、意美家卫浴城、中国马赛克城和置地陶瓷市场，而南庄则先后建立华夏陶瓷博览城、中国陶瓷产业总部基地、瓷海国际和佛山陶瓷交易中心四大专业陶瓷交易市场。

甚至当时间回溯至2002年10月18日，首届佛山陶博会就是同时在石湾的中国陶瓷城和南庄的华夏陶瓷博览城举行。此后多年，陶博会成为两个专业镇**大展销平台的较量。直至2010年，佛山市政府宣布陶博会统一由佛山中国陶瓷城发展有限公司主办，中国陶瓷城、中国陶瓷产业总部基地、华夏陶瓷博览城实行错位布展的策略，才结束双雄格局。

另一方面，基于不同发展环境，两地在事实上有各自的产业分工，形成石湾美陶、南庄建陶的区分：石湾的陶瓷生产环节基本清出，主要集中在陶文化和陶创意，南庄集聚了一批陶瓷展贸、装备、市场、策划、销售和高端制造的企业。

去年，石湾和南庄分别提出特色小镇的创建规划，虽然均以陶瓷为主题，但仍可看出侧重点的不同：石湾创建中国陶谷小镇，厚植传统陶艺文化底蕴，重点引进研发、文创、旅游休闲类企业及创业服务平台等机构进驻，打造世界陶瓷创新中心;南庄创建中国建陶小镇，以提升陶瓷产业为抓手，着力打造陶瓷产业的“黄金走廊”，建成中国建陶企业总部基地、中国建陶商贸会展中心、全球建陶技术创新基地，致力打造成世界陶瓷之都。

“如果说石湾代表了陶瓷产业的历史，南庄代表了陶瓷产业的未来，那么若能让历史启迪未来，让现实擦亮文化，两个区域的联动将会让陶瓷产业的转型升级迸发出更灿烂的火花。”禅城区发展改革和统计局常务副局长洪俊辉对陶谷小镇横跨两个建制镇建设的前景很是乐观，“产业带来的市场化联系，远比政府单方面区域规划的力量更深层。”

规划与实践：“一谷两区”布局全球陶瓷创新中心

在石湾的1506创意城，佛山唯思创意产品策划股份有限公司内，中国与意大利的陶瓷设计师碰撞思想火花，抓住陶瓷价值链上附加值**高的两端——研发和市场，创作瓷砖纹路样式，把创意变为陶瓷生意。

在南庄的**生态村罗南村，广东一鼎科技有限公司的自动化设备组装作业现场，陶瓷机械设备以生产线与“互联网+”大数据相连，能实时分析生产数据，进行远程维护，数字化、自动化生产成为可能。

而南风古灶景区则是佛山陶文化主题旅游线路的重要一站。游客不仅能走龙窑祈福许愿，还能亲身体验陶塑之乐。在手指与陶泥的揉捏触摸中，人们塑造喜爱的形状，再放进龙窑煅烧，**后上釉，从中感受延绵千年的陶文化。

拥有共同产业基因，又在产业形态上互有错位的两个建制镇，被广东特色小镇示范点正式粘连到一起，1加1之后，将释放怎样的能量?

2016年6月23日，佛山召开城市治理大会，开启了从“产城人”向“城产人文”融合发展跨越，建设高品质现代化国际大都市的新征程。

2016年12月21日，在佛山市召开的特色小镇工作推进会上，禅城区委书记刘东豪提出，禅城将充分挖掘独有的岭南文化积淀、专业镇和主题园区载体资源、信息化建设等优势，言明“城产人文”融合的特色小镇发展思路。

陶谷小镇的战略框架即是这一思路的映射：产业方面建设“全球陶瓷创新中心”，城市方面塑造“岭南风貌三宜小镇”，文化方面创建“中国特色的陶文化地标”，人居方面筑造“人才汇聚的梦想家园”。

以“产城人”为引领，禅城创造过辉煌的“块状经济”一度落入层次低、结构散、创新弱、品牌小的窠臼，如何变叠加为嵌入、变重量到重质、变模仿为创新，需要突破性的力量来冲击。而由“产城人”到“城产人文”的位序调整，体现出对社会发展阶段和发展模式的一种判断和谋划，努力探索城市与产业相融的后工业化发展路径。

究竟如何实现以文促产、以产兴城、以城聚人?陶谷小镇有一套清晰完备的设计。

基于“一谷两区”的现实，对石湾和南庄两地产业内涵进行提炼区分：陶美创意区位于石湾西片区，总面积2.6平方公里，以陶文化创意产业、陶瓷产业发展扶持服务为主导产业，打造面向世界的**陶瓷创新文化发展中心;建陶创新区位于南庄镇罗格片区，总面积1.7平方公里，另有9.7平方公里的拓展区，以建筑陶瓷科技创新及陶瓷产业高端服务为主导产业，打造面向世界的建陶技术创新中心和世界建陶会展中心。

金融创新，是小镇产业规划的一大亮点。陶瓷金融服务中心将落户南庄，由众陶联牵头筹建，这也将是佛山市**专门针对陶瓷的金融服务平台。佛山众陶联供应链服务有限公司常务副总经理李重光说，这一平台将把金融的支持力度，延伸到以创新引领的产业发展中去，帮助陶瓷产业更好发展。

市委书记鲁毅曾指出，要明确特色小镇对佛山改革发展全局的战略意义，把特色小镇作为打造国家制造业创新中心的重要平台、作为打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市的重要载体。

专业镇、制造业，始终是佛山产业发展和城市建设重大课题里绕不开的关键词。陶谷小镇没有回避这一现实，从城市景观、文化地标、引才聚才等多方面发力，推动传统的专业镇向文旅产业与制造业融合的特色小镇转变。

佛山城市规划设计院规划所所长何继红介绍，通过城市主干路网、旅游专线、轨道交通、客运码头等基础设施连接，陶谷小镇将构建起一环(旅游环线)、一路(水上航道)的旅游动线，抚摸石湾古镇肌理，赏玩南庄都市田园。与此同时，还会有艺术家村落、中国陶瓷博物馆等一批文化地标在陶文化发源地石湾拔地而起。

以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，这是特色小镇的实践内核。对于石湾和南庄来说，陶谷小镇将构建起陶瓷产业全生态链，更重要的是，将提升原有的城镇风貌，挖掘文化内涵和精神。

10月18日，2017佛山(禅城)陶艺·建陶设计周暨陶瓷艺术周将与第30届陶博会同期举行，联动石湾南庄两地美陶、建陶产业平台。跨界融合，给历史文化底蕴深厚的美陶注入产业的能量，为产业基础扎实的建陶赋予文化、创意、设计的价值，是背后的逻辑。

陶谷小镇是一个水到渠成的契机，促进禅城陶瓷产业实现文化旅游创新和制造产业的融合，推动“佛山陶瓷”品牌走向更广阔的舞台。

媒体眼

传统制造业专业镇的升级样本

园林大师陈从周先生曾经苦口婆心地讲造园、城市规划要强调“因借”，无非就是说园林营造、城镇建设必须因山顺水，巧取特定的山川风貌、水文气候、地理植被，而所谓的“特色”也就在这种巧取中自然而出。

这样的理念可以移植到特色小镇的打造和建设中来。值得警惕的是，风潮涌动之下，特色小镇不“特”正成为让不少学者忧心的问题。

按照顶层设计的规划初衷，特色小镇应是融合产业、文化、旅游等多元要素特色发展的新载体，注重对地域文化的挖掘与传承，将文化元素植入小镇的各个方面，指引建筑、街区、空间、环境等多维度的风貌建设。

可见，自成一派的产业和独具特色的文化，是支撑特色小镇的两大支柱。这无疑重合了以陶瓷产业为发展脊梁的禅城的特质。不少专业镇的产业类型都居于价值链的低端，有娴熟的工艺，有精良的制造，却无法提炼出隽永的文化，人无我有，比照出禅城陶谷小镇的优势和潜力。

**总书记曾反复强调，城镇化建设中，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。坐拥山水田园、岭南文化、陶瓷产业，禅城在以特色小镇建设为突破口，营造城产人文和谐共生的城市形态上，资源基础得天独厚。

如果真的能够在产业规划上，为自身发展提供充足的背景支撑，注重高端产业、新兴产业与传统产业的融合发展，以产业、项目规划，引导特色小镇空间规划的功能组织与布局，在文化整合上，以文化特色、生态资源为导向，确保规划内容不是简单叠加，而是高度融合，那么打造一个传统制造业专业镇的升级样本，前景可期。

来源丨佛山日报

文丨记者陈莎 何绰瑶

编辑丨梁楚静