在城区，长期存在的绿皮棚子、违章建筑被拆除，城市面貌焕然一新;在园区，一排排崭新整齐的标准厂房拔地而起，“小散乱”的产业格局正在改变……在江西赣州市南康区，这样“华丽的转身”，就发生在短短10个月之内。

南康，素来商贸繁荣、民营经济活跃，被誉为“江西的温州”。“无中生有”崛起的家具、矿产品、服装等产业，让南康成为全省产业集群发展的“尖子生”。然而，在经济发展新常态下，产业大而不强、多而不精的“草根经济”模式已显疲态。如何让产业奇迹延续?南康紧紧围绕“拆、转、建、港”做文章，打响了一场产业转型升级攻坚战，产业从粗放迈向集约、企业由小到大、产品从低端向高端“蝶变”初见成效。

拆违入园，倒逼产业由散到聚历时20余年，南康创造了一个“无中生有”的产业奇迹：在无林木资源、无市场条件、无交通优势的情况下，崛起了千亿元家具产业，成为全国**重要的家具产业基地之一。

南康家具产业的发展，得益于“草根经济”，也受制于“草根经济”。

“南康家具产业必须走靠研发设计、靠销售要竞争力、要效益的新路子。”赣州市副市长、南康区委书记说，南康现有家具企业1万多家，规模以上企业仅83家，“满天星星，不见月亮”，产品低端化、同质化严重，造成了家具产业停滞不前的严峻形势。

对于南康家具产业而言，转型升级不是一道“选择题”，而是一道“必答题”，这不仅仅关系到发展，甚至关系到生存。如何“转”?南康打出了一套“拆违入园、转型升规”的组合拳，推动产业由“散”到“聚”转型升级。

大“拆”开路，铁心硬手，重拳出击，对城区、园区绿皮棚子进行集中拆除，为产业发展拆出了6000多亩项目用地，淘汰了一批落后生产工艺和产能;大“建”搭台，加快标准厂房建设，让企业“拎包入驻”“拎包生产”，实现产业规模化、集聚化发展;以“转”升级，学习借鉴温州、义乌经验，以土地为杠杆，以入园进区为抓手，出台了一系列优惠政策措施，鼓励企业联合重组、优势整合、抱团发展、升企入规、改股上市……

南康家有儿女有限公司是一家以生产儿童家具为主的出口家具企业，是当地**批“入规入园”企业。公司董事长申飞说，以前厂房是典型的绿皮棚子，企业有“三怕”——拆、查、烧，因为用地不合法，环保不达标，消防不合格，所以就不敢大胆投入。搬进标准厂房后心里就踏实了，可以放心在工艺、设备等方面加大投入，现在欧洲客户来“验厂”都竖起大拇指，出口订单也增加了。

同时，南康家具产业在机械化、智能化、定制化、标准化设备的推广运用，今后所有进入园区和家具生产集聚区的企业，全部都要按照标准车间来打造，推进南康制造向“智造”转变。在爱格森人造板公司，一条从德国进口的生产线正紧锣密鼓地安装，再过几天将启动试生产。这是全球第三条、全国**条板材连续压机生产线，无人智能化车间只需4名技术人员通过电脑操控，年产量可达30万立方米板材，实现年产值8亿元。

拆违入园，让南康家具产业由绿皮棚子时代进入标准厂房时代，甚至涌现了以一批以爱格森板材为代表的“智造”企业，这是南康家具产业转型升级的一个缩影，也是这个千亿元产业坚定不移的发展方向。未来的南康不仅是一座家具城，通过研发、设计、检测等公共服务平台的建设，更将成为一座现代家居城，推动家居产品向智能化、定制化、生态化转型。

腾笼换鸟，换出发展新空间在南康这块全省民营经济十分活跃的土地上，“成长的烦恼”正在凸显：产业大而不强、多而不精，在环保、土地等政策的倒逼下，长期以来拼资源、拼人力、拼价格的粗放型发展方式如今已经难以为继。

南康产业发展之路该如何走?答案是：“腾笼换鸟”，腾出要素资源空间，换出新产业、新活力和新发展动能。

江西博大精机科技有限公司是一家智能化精密设备制造企业，其自主研发的3D玻璃热弯机可生产手机曲屏面板，打破了韩国和中国台湾地区同类设备的垄断。该公司营销总监张强说，去年12月项目签约落户南康光电智造产业园，今年3月1日就实现试生产，速度之快超过预期，公司今年产值预计可达1.5亿元，可实现利润3000万元。

博大精机之所以能在短短3个月就完成签约、建设、投产，原因是利用原先矿产品加工企业“腾笼换鸟”后留下的旧厂房，简单改造后就快速投入生产。在光电智造产业园里，与博大精机同时从深圳整体转移来的企业还有8家，将在今年7月全部投产，全面达产后，将实现年产值30亿元、年税收3亿元。

针对原有园区产业层次偏低、土地利用率不高、环保工艺落后等问题，南康顶着牺牲税收和工业产值的代价，通过政府回购、企业改造等多种模式，采取“关停并转”“退城进郊”等措施，对原在园区生产经营的南山锡业等一批高能耗及生产粗放的矿产品加工企业整治清理，把“治危拆违”和产业转型升级统筹衔接、整体推进，为先进产能腾出发展空间。

在南康，快速崛起的电子信息产业，是“腾笼换鸟”战略的成果体现。“腾笼换鸟”不是“腾笼放鸟”，在这过程中要充分利用比较优势，选准新兴产业方向，不能出现“空笼”，确保后续产业跟得上，才能在转型升级中保持稳健增长态势。

依托港口和即将到来的高铁优势，南康把电子信息产业作为打造区域竞争新优势的发力点。目前，电子信息科技园首期规划面积600亩，已入驻企业30家，在建的16家企业今年将全部投产，园区电子信息产业总产值可突破50亿元，聚焦细分市场，南康的新目标是成为全国电子显示元器件及其配套装备制造产业的洼地。

以“港”兴城，大开放促大升级3月31日，一列“俄—满—赣”中欧(亚)班列从俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克市开出，满载的是西伯利亚“特产”——上好的松木。13天风雨兼程，这趟国际货运班列将抵达目的地南康区赣州港。

南康霏天木业董事长刘承志说，南康是中国实木家具之都，每年从国外进口木材达到400多万立方米，俄罗斯是重要的松木、榆木进口地，原先主要依靠海运至少需要45天，而国际货运班列开通后，运输时间缩短至15天以内，物流成本大幅下降。

不靠海，不临边，赣州港也是南康“无中生有”结出的创新硕果。南康区口岸发展有限公司董事长张时清说，赣州港去年获批成为全国第八个临时对外开放口岸，成为我省**个陆路口岸，这是推动南康家具产业转型升级的重要平台，不仅降低了物流成本，而且使更多的高档木材可以快速、便捷地进入南康，提高了南康家具产业的档次和市场竞争力。

南康把港口从沿海搬到了家门口，实现了南康家具“买全球、卖全球”的目的。2016年，赣州港实现内外贸吞吐量6.3万标箱，其中进出口2.8万标箱，家具出口和木材进口分别了增长了253.9%和205.8%，南康家具销售由原来的东南亚扩大到欧美等五大洲的31个国家和地区。

“唱戏”少不了“搭台”，区域经济发展离不开平台支撑。而对于南康而言，赣州港不仅是一个“木材港”“家具港”，而且是南康经济腾飞的一个全新发展平台。

“港口是人流、物流、信息流及资金流的交换中心，赣州港将打造成为赣州打造连接‘一带一路’重要节点城市和国际货物集散地的主要平台。”张时清说，规划面积100平方公里的赣州临港经济区已经启动建设，将整合区域内家具、金融、服装、电子信息、物流等相关产业，发展与港口密切相关的特色经济。到2020年，赣州港要实现多口岸、多品种直通运行，力争年吞吐量突破60万标箱，建成一个综合性的国际内陆港口。

记者手记：

作为“草根经济”**发达的县(区)，南康面临经济结构单一、资源消耗突出、环境保护压力加大的考验，产业转型升级比其他地方更为迫切。转型就好比去腐生肌，刮骨疗毒，肯定会痛。但在压力面前，南康坚持问题导向，创新发展思路，立足自身产业发展实际，把供给侧结构性改革当成转变发展方式、提升发展效益的有力抓手，紧紧扭住拆违入园、转企升规这个“牛鼻子”，以腾笼换鸟、加快开放，不断推动产业从“小散乱”向“高大上”转型，在提升传统产业的同时，也迎来了新兴产业的蓬勃发展，这充分体现了省委提出的“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针。转型升级的南康实践，也为全省产业转型升级提供了许多可资借鉴的经验和方法。

(记者：鄢朝晖 郑荣林 原标题：转型升级，“转”出新天地--来自赣州市南康区产业创新发展的报告(上))