日前，浙江省杭州市消费者于先生向杭州市消费者权益保护委员会投诉，2016年7月，他家的皇明牌太阳能热水器突然从屋顶摔下损坏。联系厂家，厂家拒绝承担责任。

于先生说，他家的这台皇明牌太阳能是2001年买的，已经用了16年。当时销售热水器时商家的宣传单称：支架与建筑同寿。按照普通消费者的理解，支架与建筑同寿，普通住宅一般寿命是50年，按照厂家承诺，该支架至少应该能用50年。

据了解,该热水器是安装在建筑的平顶上的，是厂家来安装的。摔下来以后，消费者和厂家售后取得联系，售后表示只能更换不能维修。

杭州市消保委负责人表示：“按照浙江省实施的《消费者权益保护法》第十五条，因设施不完善或因经营者疏于防范的过错，致使消费者人身、财产损害的，经营者应当承担民事责任。也就是说，经营者应该帮助消费者更换新机，由于该热水器已经有16年，消费者可以承担一部分折旧费用。”

但杭州市消保委多次联系皇明牌太阳能热水器的售后，售后负责人均表示不承担任何赔偿。

杭州市消保委负责人认为，热水器、空调之类的家电，消费者买到的其实都是半成品，安装和拆卸都是该产品的一部分，像皇明牌太阳能热水器这样只管卖，不管售后，不管纠纷调处的企业，消费者在购买时要擦亮眼睛。目前，我国已成为世界上**大的太阳能热水器生产应用国和太阳能热水器市场，年产量和总保有量均为世界之**。但是，太阳能热水器行业在快速发展的同时，也暴露出一系列强制性国家安全标准严重缺失的问题，由此不仅导致消费者的消费安全及合法权益得不到有效保障，而且太阳能热水器行业的规范、良性发展也受到不利影响。中国家强制性标准GB/T19141-2011《家用太阳能热水系统技术条件》中对于太阳能热水器的安装固定也没有做出具体的强制性要求，这使得一些厂商在安装时偷工减料，导致太阳能热水器安装不牢，“脚跟”不稳。

近年来，太阳能热水器行业相继出台了《家用太阳能热水系统技术条件》《家用太阳能热水系统主要部件选材通用技术条件》《全玻璃真空太阳集热管》等三十多部国家标准，但从整体上看还存在以下问题：除了2012年8月1日起实施的GB26969-2011《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》属于强制性的国家标准以外，其他30余部标准均属于推荐性国家标准，并不具有强制效力;而且《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》也只是对家用太阳能热水系统的热性能做出了强制性要求，并没有涉及到消费者的安全与健康。

杭州市消保委负责人指出，从标准化建设的角度来看，导致太阳能热水器不禁风雨、容易坠落伤人的主要原因，一是《家用太阳能热水系统技术条件》中规定“家用太阳能热水系统安装在室外的部分应有可靠的抗风措施”，但该规定较为笼统，对于具体的抗风等级并无明确要求;针对支架的强度和刚度，GB/T19141仅规定“家用太阳能热水系统支架应具有足够的强度、刚度及一定的耐腐蚀能力”，但对支架的具体材料选择、表面防腐处理方式未作明确要求，从而导致一些太阳能热水器支架材质低劣，抗风载能力及耐腐蚀性能差;二是缺乏强制性的安装固定标准，这导致一些太阳能热水器不仅不抗风，而且容易使太阳能热水器成为引雷针，引雷入室。

为此，杭州市消保委在2012年也曾联合22家城市消费者组织呼吁国家尽快出台《关于尽快出台太阳能热水器国家强制性安全标准》。针对此纠纷，该委对于太阳能热水器企业呼吁：消费者的安全权高于一切，企业要主动承担起太阳能热水器的支架的检修、维护和拆卸的责任。要建立起客户台账，有定期巡查和定期回访机制，对于一定年限的支架应给予加固服务，对于已经超过产品使用年限的，应提供上门拆卸或者更换服务，**大限度的保障消费者的安全权。来源：中国消费者报 徐文清 郑铁峰

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