为促进陕西省建材工业持续健康发展，省政府近日出台意见，全力推进供给侧改革，压减过剩产能，推进联合重组，促进降本增效，大力发展新型建材，优化产业结构，努力实现建材工业追赶超越。

到2020年，水泥熟料产能利用率回归合理区间，水泥粉磨配置进一步优化，水泥熟料产量排名前5家企业生产集中度达85%以上;平板玻璃优质原片比例进一步提高，深加工规模提高15%;建材产品产业链进一步延伸，节能减排和资源综合利用水平进一步提升;建材工业效益好转，水泥、平板玻璃行业销售利润率接近工业平均水平。

陕西将严控过剩产能增加。2020年底前，严禁备案和新建水泥熟料、平板玻璃扩大产能的建设项目;2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾或危险废物、电石渣等固废伴生水泥项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能的改造。

意见指出，污染物排放达不到要求或超总量排污的，实施按日连续处罚;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。能耗超限额的，应在6个月内整改达标;确需延长整改期限的，经申请可延长不超过3个月的期限;逾期仍不达标的，依法关停退出。依法查处生产、销售不符合国家强制性标准水泥产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的违法行为。

陕西将支持利用城市周边现有水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、危险废弃物等;支持利用尾矿、工业固体废弃物生产新型墙体材料、机制砂石等。支持以建筑垃圾处理和再利用为重点的再生建材生产技术和工艺的研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。同时，严格环境违法行为监管，对排放达不到《水泥工业大气污染物排放标准》《关中地区重点行业大气污染物排放限值》及总量指标控制要求的企业，环境保护部门依法查处并责令停产整改。(西安日报记者 朱雪娇)