日前,中国质量认证中心(CQC)在北京召开了“建筑保温材料及制品防火性能认证”的主题新闻发布会,中国质量认证中心某主任向记者说明了目前我国外墙保温材料的市场现状:标准规范落后,材料性能不达标;产品质量差别大,恶性竞争严重;施工技术缺乏配套体系;法律法规尚未制定健全;监督工作不到位等种种问题。
据了解,我国目前是世界上**大的建筑市场,既有建筑面积500亿平方米,每年新增建筑量为20亿平方米,而新建筑中90%以上仍为高能耗建筑,建筑能耗已经达到全社会能耗的27%。据此趋势,若不采取节能措施,预计到2020年全国将有50%能源消耗在建筑上。因此,建筑节能已成为我国节能减排的重点对象。
2005年,我国强制执行建筑节能标准,2008年8月1日国务院颁布的《民用建筑节能条例》要求:“严格执行建筑节能设计标准,推动既有建筑节能改造,推广新型墙体材料和节能产品等”。根据住建部发布的《“十二五”建筑节能专项规划》:在“十二五”阶段,一些大中城市新建居住建筑要在原节能50%的基础上,再节能30%,即总节能65%目标。这一目标的提出无疑将促进建筑保温材料需求的增长。
在一系列建筑节能法律法规的影响下,我国建筑保温材料行业发展迅猛。其中,以聚苯乙烯泡沫塑料(EPS/XPS)和聚氨酯硬泡(PU)为主的有机保温材料由于其良好的保温性能,在市场份额中占统领位置。经初步计算,仅2010年一年,EPS(模塑聚苯乙烯泡沫板)的产值便高达630亿元左右。
然而,快速的发展导致行业出现不少问题,如标准规范工作跟不上,一些保温材料节能与防火性能达不到设计要求;产品质量参差不齐,恶性价格竞争现象严重;施工技术缺乏配套体系;法律法规尚未健全;监督工作不到位等。由此,重特大火灾事故频发。据不完全统计,在2007年到2010年间,全国由建筑保温材料引发的火灾有1359起,造成巨大经济损失,保温材料的防火性能已经引起国家的高度重视。
经大量调研及火灾事故现场分析,其中**为重要的两个因素是保温材料防火性能不满足设计要求,施工监管不到位。
一方面,整体产能过剩,业内竞争激烈,产品同质化严重,加之建筑市场低价竞标的市场机制,导致部分厂家弄虚作假。材料送检时选用添加阻燃剂的优良材料,通过燃烧性能测试后,为了降低成本,一些厂家就减少阻燃剂的使用量甚至不加阻燃剂,更有甚者加入水或细沙,使材料性能大大降低,带来事故隐患。
另一方面,建筑施工的监管部门目前采取的监管措施和手段单一,技术力量薄弱,监管能力相对有限.对于建筑工程上大量使用的各类保温材料是否符合设计要求,是否符合合同约定要求,无法采取有效方法确认,再加上普遍存在的建筑工程施工不规范行为,使消费者的人身财产安全时刻处于火灾隐患和风险之中。
根据我国产品质量管理的发展趋势和行业应用需求来讲,CQC推出的“建筑保温材料及制品防火性能认证”,以燃烧性能分级标准和产品性能标准为认证依据,兼顾产品物理性能、保温性能和防火性能,采用国际先进的指纹图谱技术控制产品一致性,利用遍布全国的CQC专业认证网络对企业的生产和质量保证能力进行确认,并采取不通知获证生产企业的飞行检查、工厂和建筑现场监督抽样等方式对获证企业进行有效的监督,促使企业能持续的生产符合认证要求的产品,并通过CQC认证体系向社会传递有价值的产品质量信息。
目前中国质量认证中心推出的建筑保温材料防火性能的认证项目,该项目的实施对于规范目前我们国家的建筑保温材料市场,扶持优秀企业,推广合格产品,打击伪冒假劣产品,将有着积极的意义。