据全国瓷砖产能调查活动统计数据显示，2006~2010年期间，是国内建陶产业建厂数量**多的5年，在此背景之下，中国建筑陶瓷产业陶瓷工业园呈现出的是遍地开花的局面。

彼时，伴随着中国经济的高速增长，中国建陶产业也获得了蓬勃的发展，对各地方政府来说，通过陶瓷工业园的建设，既能够快速拉动当地GDP的增长，又能解决当地大批人的就业;尤其是在企业建成投产之后，其还能够为大量工业基础薄弱的地区带来高额的财政收入。

在巨大的“诱惑”之下，一批批陶瓷工业园项目快速上马，甚至不少地方政府在工业园还未招商之前就迅速做好“三通一平”工作。

高起点规划、大手笔投入、高标准建设、一系列优惠措施招商引资等是这些陶瓷工业园在推出或招商初期的普遍特色。在此期间的陶瓷产业发展态势之下，各地工业园对外宣称将“计划”建成百条生产线规模的这种口号屡见不鲜，这背后隐藏的更是一个个极具雄心壮志的陶瓷“梦想”。

现实与理想往往有一定距离。目前国内除了北京、天津，几乎都有陶瓷工厂存在，但在工业园之间竞争激烈、中国建陶产能容量有限、地方政府换届、环保态势日趋严厉、陶瓷企业扩张步伐放缓甚至暂时停滞等多重因素影响之下，以往那些“计划崛起”的陶瓷工业园，真正能够发展起来形成规模的，只是少数，更多的工业园或转变工业园职能变身其他产业园，或只有寥寥一家或数家建陶企业在生产，或不了了之，几乎荒废。

图为内蒙古达拉特旗三垧梁工业园大门，偌大的工业园内行人很少，略显冷清。摄影/张新生

湖北浠水县陶瓷产业园:

计划建设60条生产线，目前仅2家陶企入驻

浠水是“窑炉之乡”湖北黄冈市的下辖县，依托窑炉之乡的品牌和资源优势，浠水县发展建陶产业的优势突出。

2010年7月28日，湖北省浠水县在佛山召开了规模盛大的陶瓷产业园推介会，随着首批企业签约投资意向合作，正式拉开了浠水陶瓷产业发展的序幕。当年8月30日，总投资60亿元的浠水陶瓷产业园在该县兰溪工业集中区奠基并计划用6年时间建成占地6000亩、拥有60条现代化生产线的中部地区**大陶瓷生产基地。

但4年后，记者深入浠水兰溪工业园后发现，该园区仅有雄陶和星际两家陶瓷企业，共建成生产线7条，且全部生产抛光砖。当地业内人士透露，因多方原因，多家与浠水签约的广东陶企后来并未入驻园区。

记者在园区看到，由于入驻企业少，该园区被平整的土地已大片荒芜，从兰溪镇通往园区的一条主干道被命名为“新中陶路”，但当地并没有名为“新中陶”的企业。

据了解，浠水发展建陶产业拥有原材料、窑炉配套、交通物流等多方面优势。园区滨临长江黄金水道，紧依黄黄高速和大广高速，形成便捷的物流运输网络格局。

湖北通城县陶瓷产业园：

计划容纳100条生产线，目前仅2家陶企入驻

早在上世纪80年代，湖北通城陶瓷业发展迅速，仅国有瓷厂就有8家之多，大小陶瓷厂近百家，生活、建筑、工艺用瓷等声名远播。一时间， “通城造”陶瓷产品在市场上热销。由于一哄而起，产品技术含量不高，人才缺乏，陶瓷业好景不长，逐渐衰落，**终全部关门大吉。2008年，随着通城工业经济的快速发展，陶瓷业的复兴又被作为振兴通城经济的主导产业提上议程。

通城县陶瓷产业园位于离县城西部8公里的大坪乡沙口村，总规划面积为8平方公里，分两期建设，环境承受能力可容纳100条生产线的正常生产需要。

该县曾规划，把复兴陶瓷工业作为经济强县的主要抓手，将陶瓷业建设成为全县又一支柱产业和工业系统的主导产业，将通城打造成华中地区集陶瓷原料加工基地、陶瓷产品生产及出口基地于一体的“小瓷都” ，开启通城复兴陶瓷产业之路，圆陶瓷产业之梦。但截至目前，进驻园区的陶瓷企业仅有杭瑞和亚细亚两家陶企。

肇庆四会龙湾陶瓷城：

计划总面积1万亩，可容纳256条陶瓷生产线;目前仅一家陶企入驻，园区已转变为电子产业基地

广东省肇庆市四会市龙湾陶瓷城位于肇庆四会市下茆镇龙湾村，在2005年推出，据当时官方资料显示，龙湾陶瓷城规划的以坡改平的开发面积达1万亩，且楼兰陶瓷有限公司(470亩，2005年12月中旬进行基建)、耀成陶瓷有限公司(450亩，2005年12月下旬进行基建)、志华陶瓷有限公司(200亩，2016年初进行基建)、新润华陶瓷有限公司(100亩，厂房已兴建，正在安装设备)、山鹰色料公司(35亩，现已投产)等企业认购完毕。

资料还表明，四会市龙湾陶瓷工业城规划总开发面积1万亩，除路网等基础设施建设外，工业园实际可供建设的面积9000亩。按陶瓷工业平均每35亩可建一条生产线的规模，整个陶瓷工业城全部工程完成后，可容纳256条陶瓷生产线，这样大的开发面积，可以满足各陶瓷项目的生产需要。计划分三年完成，首期开发面积3000亩。

2008年7月，据四会市农业信息网报道，四会市龙湾陶瓷工业城首期的3000亩已全部开发完毕，共引进项目十个，已投产的4间，在建的5间，计划投资总额约15亿元。其中，投资超亿元的项目有金鹏铜业有限公司、广陶陶瓷陶瓷有限公司、乐华洁具陶瓷有限公司。

然而，到了2010年初，四会市下茆镇按照市委、市政府贯彻落实《纲要》实施方案赋予下茆工业园区的产业定位，将原龙湾陶瓷城转型升级为四会市电子产业基地，全力把电子产业打造成下茆镇的支柱产业。

至今，据瓷砖产能调查小组实地调查发现，目前该工业园仅肇庆市乐华陶瓷洁具有限公司一家建陶企业入驻，共建有4条生产线，日总产能4万平方米。

鄂尔多斯市达拉特旗三垧梁工业园：

计划建设100条生产线，目前仅建成7条

2009年9月16日，内蒙古陶尔斯陶瓷投产庆典在鄂尔多斯市达拉特旗三垧梁工业园区基地举行，这也是继佛山兴辉陶瓷移至内蒙后目前**大的一个陶瓷产业转移西部项目。该项目于2010年8月23日首次点火投产。

应内蒙古自治区政府、鄂尔多斯市政府招商引资政策的要求，鄂尔多斯市旭隆集团有限公司积极响应，依托内蒙古燃料和原料资源之优势，在鄂尔多斯市达拉特旗三垧梁陶瓷工业园成立鄂尔多斯市旭辉陶瓷有限责任公司。投资规模达26亿元元，建设25条**生产线，一期建设10条生产线，年产3600万平方米高档墙、地砖系列产品，实现集团公司战略规划的全面飞跃发展，打造北方强势陶瓷品牌。

在陶尔斯陶瓷内蒙基地的投产典礼上，当地政府提出鄂尔多斯市发展陶瓷产业有得天独厚的优势：有依托煤炭资源而低廉的电价，有广袤的土地资源，有基础设施完善的工业园区，因此在鄂尔多斯发展陶瓷产业具有极强的竞争性和成长性。鄂尔多斯市发展陶瓷产业的目标是3年之内在达旗打造拥有100条生产线的陶瓷基地。如果说兴辉陶瓷拉开了该市建筑陶瓷发展的序幕，那么陶尔斯陶瓷则使该市陶瓷集群化发展呈现出新的亮点，各地政府要密切关注企业的发展，积极服务企业。

当前，因鄂尔多斯市建陶企业数量较少，无法形成强有力的集聚效应。因此，陶瓷配套等辅助行业均未在此设立分公司或办事处，致使生产、维修或保养存在一定的缺陷。

据达拉特旗三垧梁工业园一位不愿透露姓名的企业负责人介绍，由于产业不集中，部分配套企业无法为其提供及时、完善的售后服务，即使是一件小小的配件，也需要从广东、山东或者厂家所在地邮寄，且有时候无人上门服务，只能自己动手解决，这在一定程度上也制约了更多的陶企入驻。

一位曾在鄂尔多斯某建陶企业工作过的出租车司机告诉记者，鄂尔多斯多数陶企受多种因素制约，部分企业在管理方面也存在着一定的问题，严重阻碍着当地建陶产业的健康发展。

记者调查中发现，当前鄂尔多斯市多数陶企品牌意识淡薄，缺乏营销观念，多数企业仅在企业内设简单展厅，未在建材市场设立产品展厅等，产品销售方式传统单一，有企业存在过度封闭的销售观念。

调查中，记者了解到当前周边产区发展迅速，对鄂尔多斯建陶企业构成很大冲击，**是内蒙古周边陶瓷产区发展迅速，“划地销售”已形成定局，内蒙古陶瓷产品销售很难外延，致使内蒙古陶瓷销售市场狭窄;其次，鄂尔多斯市是一个资源富足的城市，用工成本高;再次，生产工期较内地要短，致使生产成本增高，且漫长的冬季作业对工厂基础建设、设备护养等方面也是一个考验。

受上述多种因素制约，以及市场竞争压力渐大，鄂尔多斯市达拉特旗三垧梁工业园建陶产业未达预期规划规模。

2014年，根据本报记者对鄂尔多斯市达特旗三垧梁工业园的调查了解，截止目前，该工业园已建成7条建陶生产线，规划待建2条。其中，鄂尔多斯兴辉陶瓷有限公司建成6条生产线;陶尔斯陶瓷建成1条生产线，待建生产线1条;旭辉陶瓷待建生产线1条。

吉林市陶瓷工业园：

计划建设60条生产线，现仅建成5条

吉林省吉林市陶瓷工业园区位于吉林市桦甸市城东，该园区规划面积5平方公里。分三期建设：一期起步区2平方公里，建设25条生产线;二期建设2平方公里，新建生产线15条，建设有铁路**线及站台、货场的批发市场和专业物流中心;三期建设1平方公里，新建20条生产线及相关配套设施工程。

早在2003年，吉林桦甸就已经建成了陶瓷工业园。2005年，桦甸经济开发区出资5000万元收购土地，作为陶瓷工业园区的规划用地，并在当年底顺利完成拆迁工作。并经过近1个月的高强度工作，完成了陶瓷工业园区的控制性详细规划，为园区后期的如期开工打下了坚实基础。

2014年，记者在吉林市陶瓷工业园调查中发现，受市场销售遇冰及其他多种因素影响，部分陶企已经倒闭，另据部分陶企工作人员介绍，当前建陶市场销售压力颇大，竞争激烈是其面临的主要困难。

截止2014年10月份，该园区现有在产陶企4家，经调查得知另有一家陶企停产已近一年，目前该园区共建有5条建陶生产线(含停产企业1条)，待建1条。

根据近期园区资源储量和市场需求，陶瓷工业园区分为近期目标、中期目标和远期目标三个阶段。近期目标为，截至2010年，占领吉林、黑龙江、内蒙等陶瓷中低端市场，新建30条生产线，总量达到40条生产线规模。

中期目标是到2015年，以占领东北辐射全国市场为目标，再新增20条生产线，使总量达到60条生产线规模，形成年产建陶产品1.5亿平方米的能力;远期结构优化阶段市场目标是到2020年，大力实施市场多元化战略，在巩固现有市场的基础上，积极开拓俄罗斯、朝鲜、蒙古、日本等国的市场，进一步将市场扩大到整个东北亚国家，力争达到年出口3000万平方米、出口额8000万美元，逐步成为东北亚各国陶瓷供应的重要基地之一。

齐齐哈尔市依安陶瓷产业示范基地:

计划建设60 条陶瓷生产线，目前建成及在建陶瓷项目仅6个

黑龙江省齐齐哈尔市依安陶瓷产业示范基地成立于2005年，位于依安县城南5公里、依明公路与碾北公路交汇处，总规划面积28平方公里。2012年5月，经黑龙江省政府批准，依安陶瓷产业示范基地享受省级开发区政策。

近年来，依安县委、县政府非常重视陶瓷产业发展，已形成倾全县之力打造陶瓷产业基地建设的共识，计划利用5~10年时间，引进并建成陶瓷生产线60条，并使非金属新材料品种涵盖建筑、卫生、日用、工艺美术、特种陶瓷等各领域。预计年可实现产值62亿元，利税13亿元。同时，充分利用陶瓷园区内的地热和水库资源综合开发基地休闲度假区，把依安陶瓷产业示范基地建成循环经济利用、生态集约发展、休闲生活娱乐的高品位园区。

几年来，依安县委、县政府大打招商会战牌，组建专业招商队伍，综合运用定点定向招商、委托招商和以商招商等各种方法，先后引来数百批次客商前来考察洽谈，已有10个陶瓷及配套项目进驻依安陶瓷产业示范基地。

其中，建成及在建陶瓷生产项目6个，分别为：辽金源日用陶瓷有限公司日用陶瓷项目，是由唐山客商投资建设的，总投资1.1亿元。主要生产陶瓷酒瓶、茶具、餐具、工艺品、骨质瓷等。

齐齐哈尔百佳居陶瓷有限公司高档内墙砖项目，总投资5.5亿元。公司主要从事中高档陶瓷内墙砖生产销售，主要产品是厨卫内墙砖。

依安县中润瓷艺发展有限公司特种陶瓷和艺术陶瓷项目，由台湾客商投资兴建，总投资2亿元。

齐齐哈尔朗盛陶瓷有限公司内墙砖项目，总投产5亿元。公司主要从事中高档陶瓷内墙砖生产销售，主要产品有厨卫内墙砖、地面抛光砖等。目前，正在建设生产车间及组装设备。

齐齐哈尔牧龙王瓷业有限公司外墙砖项目，由香港、福建和辽宁法库三地客商共同投资建设，总投资2.7亿元。主要以生产外墙砖和其他陶瓷制品为主导产品，投产后可解决劳动就业500人。目前，一期工程已经建成投产。二期工程车间基础已经完成，钢架结构正在建设中。

黑龙江飞鹿陶瓷模具有限公司陶瓷模具项目，由福建客商魏江尧投资兴建，总投资5100万元。项目投产后可解决劳动就业100人，增加劳务收入200万元。

签约待建陶瓷配套项目4个，分别是陶瓷腰线项目、纸箱包装项目、泡沫包装材料项目和天然气配套项目。

截止目前，依安县陶瓷工业园已建成朗盛陶瓷、百家居陶瓷、牧龙王陶瓷三家建陶企业，共3条生产线，待建5条生产线，距离此前规划建设60条建陶生产线还有较大差距。

究其原因，一方面，国内多地政府纷纷加大建陶招商力度，从而使建陶工业园遍地开花;另一方面受当前建陶行业整体不景气影响，陶企重新权衡;另一方面也受到当地生产条件限制等因素影响，致使外地陶企入驻依安工业园区速度放缓。