中国国务院总理访问德国期间，中德双方10日发表《中德合作行动纲要：共塑创新》(以下简称《纲要》)，《纲要》提出深化两国在光电子和光学技术领域的合作，重点是半导体照明技术。共同开发半导体照明的未来市场和加速挖掘节能照明的潜力。双方将在2013年启动的首批合作项目基础上，继续推进相关合作，重点在推进城镇半导体照明、公共照明(如学校照明)、半导体照明加速测试方法和绿色制造回收等。

从制造业整体水平上看，中国LED照明与德国相比仍然存在着很大的差距，在中国，企业普遍在模仿，缺乏原创设计、创新技术开发等，同时把盈利放在首位。当然，也有少数注重技术开发、创新设计和执行精细标准的企业，但却是极个别的。

而对比德国，虽然我们了解德国对外是在做“德国制造品质”的国家营销，但深挖其背后，我们却发现这是德国的一个整体的、庞大的、牢固的基础，也源于德国民族的严谨作风，包括德国社会法律对知识产权的强大维护与支持、对原创设计的促进与推广以及苛刻的质量监控标准。

中国科技部长万钢曾表示，交流沟通是中德面向未来合作的重要基础。政府磋商使得两国在战略问题、合作问题、甚至政策细节上，都能开诚布公地互相交流;研究机构之间、高校之间的紧密联系帮助大家在科学研究的思维和方法上相互理解、相互融合;企业之间的交流能让大家共同研究和开发适应市场、面向未来的产品;而青年人之间的交往使得中德文化更加被对方所理解。

多年来，中德合作光电项目遍布中国，在2012年8月30日的第二次中德政府磋商期间，中德又签署了《关于在半导体照明技术领域合作的联合声明》，加强在LED照明技术领域的交流合作，根据《联合声明》，双方将在半导体照明“计量与检测”、“光对生物和健康的影响”、“LED示范工程评估”、“超越传统照明的LED技术：离网照明”、“标准”、“LED产品循环利用和生命周期管理”等六个方面开展合作研究和交流。同时，双方确定，该合作项目由中国科技部与德国教研部总体负责，国家半导体照明工程研发及产业联盟(CSA)与德国工程师协会(VDI)负责对上述工作进行督导执行。

在今年法兰克福展后，广东凯西欧照明有限公司总经理吴育林曾表示，以德国为代表的欧洲照明技术引领世界，但他们对新技术的产品应用态度却十分保守，迟迟不敢推广至市场。但今年法兰克福展，所有参展的德国及欧洲其它照明企业，全面推出LED照明产品及相关配套产品和服务。在法兰克福展会上，很多德国企业都对中国市场很认可，并表示很愿意合作共同开拓中国市场。

从政府到企业，中德企业都已经做好互相深入交流的准备，在双方友好合作的大背景下，中德双方共同开展半导体照明技术合作项目，对开发经济、清洁、可持续的节能减排技术，推广半导体照明技术作为低成本且持久有效解决现代照明问题具有重要意义，符合两国经济增长和社会发展的需要，对推动两国半导体照明研究和实业领域的合作，相信把中国的制造优势与德国的技术优势相结合，加之彼此创新的商业合作模式，中德LED产业的未来必定更能发光发热!