城镇化与信息化,两个看似无关的行业,正借由“智慧城市”而不断产生交集和深度融合。“截至目前,我国已有400多个城市宣布建设智慧城市,覆盖东、中、西部地区。经过数年的建设,智慧城市的建设已经从概念走向落地,从试点走向普及。”住房和城乡建设部总规划师唐凯在近日召开的第九届中国智慧城市大会上如是说。
据中国工程院院士崔俊芝介绍,“新型城镇化”是国家正式提出的一项任务,而“智慧城市”是城市信息化发展的新阶段,是新型城镇化的具体体现。
早在2012年,住建部就启动智慧城市试点,并先后公布了两批共202个市区为智慧城市试点。
公开数据亦显示,这些试点共涉及重点项目近2600个,投资总额超万亿元。
住建部信息中心副主任倪江波介绍说,在引导智慧城市建设方面,除了设立智慧城市试点,住建部也强化筛选、推广新一代信息技术,并探索体制创新和机制融合的解决方案,促进政府、金融机构和企业的优势资源整合,帮助经济欠发达地区建设好智慧城市。
然而,在各地智慧城市如火如荼开展之际,智慧城市的建设亦暴露出诸多问题。
国家信息中心专家委员会副主任宁家骏认为,一些城市在组织智慧城市建设过程中,很少关注当地经济社会发展的实际需要和城市特点,盲目地模仿其他城市,跟风建设,把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程,贪大求全。
针对标准缺乏的问题,8月29日,国家发改委、住建部、科技部等八部委联合发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(以下简称《意见》),是国家首次就智慧城市出台全局性指导意见,被誉为智慧城市的**规划。
针对上述智慧城市建设的难题,《意见》明确,国务院有关部门要加快研究制定智慧城市建设的标准体系、评价体系和审计监督体系,推行智慧城市重点工程项目风险和效益评估机制,定期公布智慧城市建设重点任务的进展情况。
而在投融资方面,《意见》指出,在国务院批准发行的地方政府债券额度内,各省级人民政府要统筹安排部分资金用于智慧城市建设。(辛文)