国务院总理昨日主持召开国务院常务会议，确定促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施。会议明确，要发挥市场主导作用，注重政策引导，促进东部地区产业创新升级和生产性服务业发展，推动劳动密集型产业和加工组装产能向中西部转移。

会议指出，顺应经济发展规律，引导东部部分产业向中西部有序转移，对于促进区域梯度、联动、协调发展，带动中西部新型城镇化和贫困地区致富，拓展就业和发展新空间，推动经济向中高端水平跃升，具有重大意义。要突出市场在资源配置中的决定性作用，做好政府引导，让调结构和稳增长、惠民生互为助力。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明表示，目前我国经济东部发达、中西部相对落后，要是实现经济的均衡发展，一定要加快中西部发展。而目前东部面临结构调整、劳动力成本上升问题，对于劳动密集型产业、加工组装产能吸引力明显降低，不少企业转移到东南亚国家，而我国中西部劳动力丰富，而且价格相对较低，国家提出引导东部部分产业向中西部有序转移，就是希望能把产业转移的机遇留在国内，促进中西部的发展。

会议还提出，要营造承接产业转移的良好“硬环境”和“软环境”。加大薄弱环节投资力度，加快改善中西部交通、信息、能源等基础设施，强化财税、金融等服务，做好人才开发和产业配套。

“要加快东部部分产业向中西部转移，一方面需要完善交通、医疗等基础设施，只有这样企业才愿意迁移过去;另一方面，政府还要转变职能，建立公平、公正的营商环境，为企业做好服务。”白明说。王晔君