自公安部消防局2012年第350号公布，正式取消执行65号文以后，国内保温材料市场已出现明显变化：A级无机保温材料市场明显下降，有机保温材料明显上升，PU建筑保温材料产能、产量和市场均出现了空前增长势头。B1级聚氨酯喷涂保温材料、PU无机复合板材和结构型阻燃PU保温材料等材料将有巨大市场发展空间。

PU建筑保温材料行业应不断进行技术提升，行业自律，保证品稳定，使其保持持续、稳定、健康发展势头。本文对我国PU保温材料在建筑节能领域中的应用现状及其发展趋势做一介绍，供同行参考。，

1、 新政策的颁布为PU建筑保温材料推广应用铺平道路

2012年12月3日，公安部消防局发布了《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》，即公安部消防局2012年第350公告，决定从即日起不再执行2011年3月14日颁布的65号文。350号文的发布意味着从防火安全政策层面上，明确了PU外墙保温材料未来允许用于建筑外墙保温系统，从而给PU保温材料迎来了来之不易的发展契机。

2012年3月3日，北京市公安局、北京市住房和城乡建委、北京市规划委联合颁布了关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知。

该文件中对加强建筑外保温材料的使用管理要求规定，对北京市老旧小区综合改造的建筑外保温工程中，应采用燃烧性能为A级的保温材料以及燃烧性能为“复合A级的热固性保温材料”。根据该文件规定，对于北京市既有建筑改造项目，可允许使用A级和复合A级热固性保温材料。

“A级复合热固性材料”的防火阻燃性能等效于A级无机阻燃材料。按此规定，复合热塑性材料即使达到了阻燃A级也不能使用。此规定是吸取了我国近年来发生的几次重大火灾的深刻教训。是有充分依据的，也是符合客观规律的。

2012年6月20日，新疆维吾尔自治区公安厅与住房和城乡建设厅发布了有关《新疆维吾尔自治区建筑外保温材料防火暂行规定》的通知(新公通[2012]69号文)。在该文件中规定，对非幕墙式住宅建筑和其它民用建筑以及幕墙式建筑：当采用B1级热塑性保温材料时，必须设置水平防火隔离带。在相同条件下，当采用热固性保温材料时，均无需要求设置防火隔离带。注明热塑性保温材料指模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)和挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)。热固性保温材料指改性聚氨酯板和改性酚醛板。新公通[2012]69号文明确了热塑性保温材料与热固性保温材料在防火性能上的差别。

2012年11月27日，江苏省省公安厅、省住房和城乡建设厅联合下发《江苏省建筑外墙保温材料防火暂行规定》，规范新建、改建和扩建民用建筑外墙保温材料的防火设计及使用。

在该文件针对建筑外墙种类、高度以及使用性质等分别进行规范。当建筑外墙保温材料与基层墙体、装饰层之间无空腔时，住宅建筑高度大于54m时其保温材料的燃烧性能为A级，建筑高度不大于54m时其保温材料的燃烧性能不低于B1级。建筑外墙采用内保温系统时，人员密集场所及各类建筑的疏散楼梯间、避难走道、避难间、避难层，采用A级保温材料，其他建筑、场所或部位，采用低烟、低毒且燃烧性能不低于B1级的保温材料。其中还特别针对建筑外墙保温系统的施工要求作出明确。

2012年12月，国家标准化管理委员会正式发布了一系列消防安全的国家标准，其中包括有公安部四川消防研究所负责修订的强制性国家标GB8624-2012《建筑材料及制品燃烧性能分级》，和由公安部四川消防所负责编制推荐行国标GB/T29416-2012《建筑外墙外保温系统的防火性能实验方法》，这两项国标也从2013年10月1日开始正式实施。

2、保温市场聚氨酯应用情况

硬泡聚氨酯在建筑外围护结构中规模化使用是在2003年左右开始的。2003年~2005年期间，硬泡聚氨酯都是以喷涂形式应用于建筑物屋面防水保温一体化体系中的。这期间EPS和XPS占据着大部分的市场份额，硬泡聚氨酯在建筑外墙保温节能的市场占有率仅有1%左右。

2005年~2007年，硬泡聚氨酯复合板的出现弥补了喷涂硬泡聚氨酯存在的一些如飞沫、表面结皮不平整等小问题。不过，行业内能生产硬泡聚氨酯复合板的企业屈指可数。在行业内几家**企业的推动下，硬泡聚氨酯行业的**个国标GB50404-2007《硬泡聚氨酯保温防水工程技术规范》得以成功编制，标准的编制使得聚氨酯在市场推广方面有了长足的发展，许多地区建委开始接受该产品，并愿意在当地进行推广和使用。至此，硬泡聚氨酯在建筑保温节能领域的市场占有率也提高到了3%左右，且呈逐年递增的趋势。

2008年~2010年，在新建建筑外墙外保温及屋面保温中，由于聚氨酯硬质复合板价格等诸多因素，市场占有率并没能达到预期的份额，大部分的保温材料仍然是聚苯乙烯塑料制品。但在各地国家粮库、鸟巢等国家重大项目的屋面防水保温方面，聚氨酯硬泡喷涂的市场占有率则比较高。

2009年2月央视大火发生，紧接着2010年11月上海静安区公寓楼发生大火。然而该公寓楼外保温施工使用的硬泡聚氨酯喷涂材料是使用的易燃聚氨酯的劣质产品。这凸显出行业内个别企业责任心丧失、唯利是图、低价以次充好的现象，影响十分恶劣，对整个聚氨酯行业的冲击非常大。

央视大火之后，公安部和住房和城乡建设部共同印发了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(公通字[2009]46号)的通知，上海大火过后，国务院出台了《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)，两次大火的发生，公安消防部门也加大了对新建项目的审图和检验力度，无机材料的使用率越来越高，此刻，我们根据多年时间经验，联合相关专家共同提出了复合A级的概念，将硬泡聚氨酯优质的防火燃烧性能让更多的人知道，并扭转了硬泡聚氨酯在保温行业的局势，成功的拓展硬泡聚氨酯在2012年的保温市场占有情况，达到了10%左右，全国各地硬泡聚氨酯的使用率都呈现快速增长趋势。

2012年北京市率先开展了老旧小区综合改造重大惠民工程，北京市住房和城乡建设委员会专门联合北京市公安局和北京市规划委员会发布了《关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知》(京公消字[2012]391号)，该文件的发布，使外保温市场竞争机制更加完善和合理化，也使硬泡聚氨酯的价格处于合理的竞争价格之内。该文件的出台进一步提高了硬泡聚氨酯的认知度，在2012年全年的北京市老旧小区综合改造重大项目中的硬泡聚氨酯的市场占有率达到了65%。

据不完全统计，就在2012年一年时间内，硬泡聚氨酯复合板生产企业爆发式增加到250多家，然而爆发式的增长，必定带来部分素质低、责任心差的企业，面对硬泡聚氨酯在2012年市场出现的发展机遇，这些企业却为了追逐眼前利益，以允好次，低价恶意进入市场，使用不合格产品谋取爆利，**终导到出现了板材收缩，外墙开裂和现场着火等严重低级事故，给整个聚氨酯保温行业带来了非常不好的负面影响。因此，呼吁在当前市场机遇面前，行业内所有企业加强企业的责任心，严格行业自律，每个企业都要共同维护这个来之不易的市场机遇，共同开发、维护和拓展市场。

3、节能减排、绿色建筑为PU建筑保温材料迎来巨大商机

3.1 节能减排为PU外墙保温材料迎来新的发展机遇

在全球金融危机影响下，我国国民经济能否保持持续稳定的发展速度，能源问题已成为一个突出矛盾。我国目前是世界上**大的建筑市场，我国既有建筑面积400亿m2，每年新增建筑量20亿m2，而目前我国新建筑中95%以上仍是高能耗建筑，建筑能耗已经达到全社会能耗的27%。若不采取节能措施，到2020年将有50%全国能源消耗在建筑上。据有关部门统计，我国建筑围护结构保温性能普遍较低，外墙和窗口的热导率系数为同等发达国家的3~4倍，外墙单位建筑面积耗能要高出4~5倍，我国建筑单位面积总热量为气候条件接近的发达国家高出2~5倍，由此表明我国建筑节能的潜能很大。根据建设部建筑节能的总体目标：未来几年，全国城镇新建建筑实现节能50%，对既有建筑节能改造大城市完成25%，中等城市完成15%，小城市完成10%;到2020年北方和沿海经济发达地区新建筑实现节能65%。

我国建设部等部委已制订了建筑节能三年实施计划，规定从2010年7月1日开始，强制推行北京、天津、大连、青岛、上海、深圳等六大城市所有建筑要一步达到节能65%的标准。到2020年新建建筑东部地区实现节能75%，中西部地区实现节能65%，对大部分建筑完成节能改造。我国建筑节能任务巨大。我国地域广阔，冬寒夏热的情况十分突出，再加上我国建筑物的保温隔热和气密性能很差，采暖系统热效率低，单位住宅建筑面积采暖能耗为发达国家的3倍。