近两年来雾霾天气的不时造访让政府头疼、民众烦心。什么叫做“防霾”?如何能够防霾?已经成为迫在眉睫的紧要事情。

“防霾”重在“防”，从现在来看，人们的“防霾”措施主要是霾出现之后的防护，而事实上，如何“防治”更为重要。

防治霾：“解铃还须系铃人”

霾指原因不明的因大量烟、尘等微粒悬浮而形成的浑浊现象，属天气概念。产生霾的因素受制多方，工业污染物排放、城市汽车尾气、燃烧秸秆类植物，都可能使烟、尘与空气中的有害化学物结合，从而形成霾，对人体健康、工作生活产生影响。

我们不能逃避的是，现如今霾天的形成，与环境的治理和保护有着紧密的联系。

不过，“防霾没有固定标准，因为生成霾的因素很多”。全国环保产品标准化技术委员会秘书处研究员黄进说。

中投顾问环保行业研究员盘雨宏在谈到这一问题时，重点指出我国防霾标准的缺失，将会造成市场出现“良币驱赶劣币”的乱象。“不达标的产品价格低廉容易获得消费者的青睐，而货真价实的商品却因为价格高高在上无人问津，不利于防霾产品行业的正常发展。”他说。

盘雨宏认为，比起出现霾天被动式的采用口罩、空气净化器等装置，防霾归根到底是对环境的治理。环境的恶化导致霾天经常出现，影响人体健康。打破这一局面的办法就是从源头对污染物、排放物的限制排放。

能效标准从源头遏制霾生成

防霾领域目前没有国家强制标准，因此，出台评价制度、落实标准化显得尤为重要。在这其中，如果能从源头控制火电厂、钢铁厂等高耗能工业的排放，将**遏制霾产生的可能。

“能效标准主要是针对火电厂、钢铁厂等大型工业，国标能够将其限定在一个较为环保的范畴内，从源头上减少霾生成的可能。”黄进说。

对此，黄进表示全国环保产品标准技术化委员会正着力制定《大气污染防治环保装备能效标准》及《运行效果评价标准》，“作为一个系列标准，前项是国标，属强制执行，后项是推荐标准，意义还是比较重大的。目前这个系列已经上报，有望明年出台”。黄进说。

据悉，《大气污染防治环保装备能效标准》适用于工业排放量大、污染较重的产业，“在标准里面会详细要求火电厂、钢铁厂这些高耗能行业的‘脱硫’、‘脱硝’、‘脱尘’标准，与其之前适用的标准对比的话，将更为环保”。黄进说。

对于排污量大的产业来说，运用科学有效管理方法，配合出台相应国家标准，能够从源头减少污染物的排放量，逐步削弱诱发霾生成的各种可能。不过从目前来，标准的出台离不开包括环保组织、协会、企业的支持与配合，并且，从排放层面控制诱发霾的因素来看，未来从源头防治霾将成为产业及企业控制排放的重点。

出台产品标准规范市场

“民用口罩根本不能阻挡PM2.5”、“防霾化妆品不可轻信”、“空气净化器适用范围有限，防霾效果有限”……**近类似这样标题的报道层出不穷，也直接反映了在“十面霾伏”中防霾产品市场的混乱。

作为防治霾的末端，佩戴口罩、使用空气净化器着实是出现霾后人们的无奈处理之举。但是从市场调查来看，口罩的功效令人担忧，国家食药监总局也曾表示，由于缺少标准，市面上的防霾口罩质量无法检测。

不过近期，由中国产业用纺织品行业协会牵头的民用口罩标准已完成初稿，有望明年出台。据了解，作为防霾中使用**为频繁的口罩，该标准的出台将严格规定民用口罩市场，改善目前市场存在的“标准缺失”、“虚标性能”等不良现象，尤其是该标准将明确规定民用口罩过滤PM2.5、粉尘等具体数据的指标，使其更规范化。

另外，黄进表示，由全国环保产品标准化技术委员会提交的《空气净化器能效标准》(国家标准)也有望明年正式出台。《空气净化器能效标准》将在净化指标、测试体积、适用面积等方面改善《空气净化器》GB/T18801-2008的既有要求，作为以往《空气净化器》标准的升级和完善，将为空气净化器企业及用户提供新的参考，对于规范空气净化器市场意义重大。

还有不得不说的“防霾化妆品”。《人民日报》曾报道我国尚未出台针对抗雾霾化妆品的相关标准，有关“产品具有防霾功效”的宣传无法获得国家相关检测机构验证。因此，从目前来看，针对防霾的各类产品虽说吸引了消费者的注目，但需加强对其的监管，出台各类防霾产品标准也显得尤为急迫。

服务标准有待提升

去年起，各地针对防霾治霾纷纷出台各类政策，沈阳、上海、河北等地均制定防霾计划和方案。可以说，从法规、政策的层面为防治霾提供法律依据，相关协会、行业也加紧出台相关标准。

除去法规政策、标准上的引导与规范，防霾服务内容越来越受到人们的关注。基于防霾产品进而为其提供的各项评价、认定，即是防霾相关服务。“企业使用防霾产品，例如火电厂、钢铁厂的脱硫、脱尘和脱硝，我们都会为其结果做一个评价，这其实就是相应的服务。”黄进说。

而目前我国在防霾服务方面，不论是标准还是规范，都比较欠缺。

黄进认为，空缺的原因是多方面的，主要还是与防霾标准的缺失有较大关系。不过从现有情况来看，**应把法规政策落到实处，再加之标准的规范，使防霾服务能够有一个可发展的空间。在前期准备工作较为稳固的情况下，逐步加大防霾服务的建设力度，使之与产品、法规结合起来。

另外黄进还表示，即将出台的运行效果评价标准不仅是一个行业推荐标准，更是服务标准的一个体现。“防霾不是一件容易的事情，产品标准要顾及，服务标准也要跟上，从目前来看，这两方面都需要继续提升。”黄进说。王媛