近年来，陶瓷行业节能环保呼声高企，环保部门步步紧逼，《大气污染防治行动计划》、《新环境保护法》相继出台，对被视为传统“高污染、高消耗、高能耗”三高产业的陶瓷行业造成了巨大的冲击。近日，国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(下称《意见》)，亦明确表示将在2014年大力推进环境保护建设，坚持铁腕治污、严控资源浪费、淘汰落后产能，将推进环保税等立法步伐。与此同时，陶瓷行业近日不堪《陶瓷工业污染物排放标准》gb25464-2010的压力，42家陶瓷企业集体上书，要求对现行国家强制排污标准部分不合理处实施修改，亦从另一方面显示了节能环保利剑已将陶瓷行业逼到了生死攸关的关口。

环保压力如利剑悬空 陶瓷企业转型之路刻不容缓

《意见》表示，坚持铁腕治污、铁规治污，要深入实施《大气污染防治行动计划》，加大环境信息公开力度，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物和可吸入颗粒物治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘管控等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与的治污新机制。要推动工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域和重点单位节能减排，加快制 定和完善配套政策措施。推动能源生产和消费方式变革，控制能源消费总量，建立健全碳强度下降和节能目标责任制及评价考核体系。出台更为严格的节水管理办法和相关标准。

由此可见，2014年经济体制深化改革中，环境保护和能源节约成为重中之重。中国经济高速发展与生态环境保护的矛盾日趋尖锐。工业生产对环境的污染、对资源的消耗，正成为中国经济跨越发展的一道屏障。《大气污染防治行动计划》、《新环境保护法》的相继出台，对落后过剩产能的淘汰退出，表明了国家对环境治理的决心。与生态环境息息相关的行业正面临越来越沉重的环境压力和环保责任，转型升级、节能减排的行业需求日益突出。

中国建筑卫生陶瓷协会秘书长缪斌亦在某次节能环保论坛上对目前陶瓷行业深陷节能减排重大的压力和危机表示深切的关注。他表示：节能减排关乎我们行业的兴衰，节能减排刻不容缓。明年1月1日起，国家有新的环保标准将出台，等新标准实施的时候，可能会有大批的企业倒闭。为什么这么说呢?因为目前没有多少企业能认真执行环保标准，而国家对企业也还是比较宽容。如果国家严格执行环保标准，那么，连有些重金投入了节能减排改造工程的**企业都将面临关闭的危险，可见节能环保形势之严峻。

国家强制标准太过苛刻 即使放宽部分条件，行业整改投入也将逾200亿

环保标准的严格执行是大势所趋，但从另一个层面来看，环保标准与产业实际情况的结合也应切实考虑。近日，佛山陶瓷[FsTaoCi.com]协会42家会员企业单位集体上书，表示国家强制标准《陶瓷工业污染物排放标准》gb25464-2010建筑陶瓷部分指标过于严苛，如氮氧化物、氟化物、重金属等限值指标，没有充分考虑到行业的实际情况和当前的环保技术水平，有些指标甚至比韩国、日本、德国、意大利等发达国家还要严格，企业难以持续稳定全面达标，请求广东省质量技术监督局及国家标准化管理委员会根据实际情况作出合理的修改。关于强制国标中不合理的部分，缪斌亦曾作过详细介绍：根据国家现行强制标准规定的过氧系数是1.7(相当于基准废气氧含量为8.6%)，与日本、韩国、德国、台湾等发达国家或地区相差较大，严重不符合当前建筑陶瓷企业的特点，所以近半年来，我们都在密切关注，在与工信部和环保局沟通与修订标准，暂定把基准废气氧含量8.6%调整至发达国家或地区相当水平即17%，暂不调整排放限值要求，以利于国家强标的有效执行。但根据协会对20多个企业100多条生产线的调研，发现基本氧含量在17.3%左右，所以即使是修改了的标准(即氧含量17%的标准)，3000多家建筑卫生陶瓷企业，能达标的也还是1%都不到。所以，陶瓷企业必须在节能减排上进行有效的升级改造，根据粗略统计，为节能减排，行业至少要投入200亿改造设备，增加150亿生产成本。

缪斌表示，陶瓷行业至少要在节能减排上投入改造成本200亿，增加生产成本150亿。纵然如此，协会估计经过改造以后，也只有30%的企业能达标。如果严格执行标准，明年大部分企业都要违法经营。为什么说违法经营呢?因为明年1月1日新的标准强制实行后，连政府也不能让环保局继续放缓条件，因为新标准的惩罚制度不再是罚款，而是违法，违法是要进监狱的。

据九正建材网了解，《陶瓷工业污染物排放标准》gb25464-2010早在2008年制定阶段就曾征集企业意见，为何让陶瓷行业措手不及呢?相关专家众说纷纭，但对于环境保护指标不重视、环境监测手段落后是一大原因。而经历此次国家环保标准风波后，痛定思痛，其他佛山企业也已经意识到标准化战略的重要性，佛山市陶瓷行业协会更是在上书中建议将全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会秘书处从北京搬到佛山，改变目前标委会与产区之间、企业之间的紧密性不强、不能使各项标准在制订与实施过程中起到更加积极的协调作用的状况。