“建设智慧城市不要不切实际地照抄照搬，要打造出具有区域特色的智慧城市和品牌。”山西省运城市市长王清宪在日前举行的第三届京交会国际城市智能化技术与服务大会上指出，“建设智慧城市，必须要与城市固有文化积淀、产业需求、地域特点、发展层次，以及城市的未来产业发展方向紧密结合，要量力而行，分步实施，不可能一次建设成一座**的智慧城市。”

从早先的数字城市、感知城市、无线城市到如今的智慧城市，智能化技术与服务在中国的城市中已走过多个年头。中国的智慧城市建设取得了哪些成就?符合中国国情的智慧城市又该是怎样的?与会者们在盛夏之初的北京迎来了一场国际城市智能化的盛宴。

新型城镇化呼唤智慧城市

未来20年对中国来说，是一个非常重要的城镇化阶段。“十八大报告提出，要走中国特色的新四化发展道路。新型城镇化已经成为中国在新时期的国家战略。”国际绿色经济协会会长、联合国前任副秘书长、联合国可持续发展峰会秘书长沙祖康指出，“中国的城镇化有着巨大的空间，到2035年，中国的城镇化率将会达到高峰，也就是70%的水平。届时，全球50%的城镇化都发生在中国。”

史无前例的城镇化进程同时给城市基础设施建设带来了巨大机遇。作为世界上**大的发展中国家，中国城市建设速度和规模已独步全球。根据麦肯锡全球研究院分析，1991年—2011年的20年时间里，中国在基础设施方面的投资已经达到了5030亿美元，并且取代美国和欧洲，成为世界**大的基础设施投资国。

“到2030年，全球至少需要有50万亿美元的基础设施投资来支撑各地城市的发展。如此规模的挑战，对基础设施建设的要求将更高、更精准，这就要求城市采用更智能的方式，**大化地利用城市已有基础设施资源，并提高新建基础设施的利用率和效率。”西门子(中国)有限公司高级副总裁雅琪山认为，“智能基础设施会为城市带来巨大并且可量化的收益，会推动经济的发展，实现产业的规模化。”

KNX国际标准协会首席执行官HeinsLux指出，当前，楼宇能耗占据了全球40%以上的能耗，其能效状况也越来越受到城市关注。通过对楼宇进行优化，可以在减少二氧化碳排放的同时，降低运行成本和能源成本，从而保护生态环境。他认为，智慧城市**来自于智慧建筑，智慧城市由能效很高的建筑组成。

智能化建设的他山之石

作为智慧城市的基础组成单元，智慧建筑行业发端于上个世纪后叶，崛起于近10年。数据显示，截至2013年，我国智能建筑行业总体规模已达到每年4000亿平方米，行业涌现出了一大批民族品牌，上市企业达20余家。

智能建筑毕竟还只是智慧城市的雏形。“关注智能建筑，不仅关注一个建筑是否有很好的功能，还要关注整个建筑群体，也就是城市。”3D解决方案工程师BrooksPatrick这样理解智能城市与智慧城市的关系。

在过去的一段时间里，中国完成了从传统城市向现代城市的迈进，与智慧建筑相关的技术和标准也日臻完善。然而，虽然中国的建筑越来越“聪明”，但交通、物流、通信、水资源及能源短缺的“城市病”却一天天加重。与中国城市病态百出形成鲜明对比的是，提起国外一些大城市，人们的**反应是大却不臃肿。为城市注入智慧，为城市注入智能，它们是怎么做到的?

意大利威尼斯市ICT公共服务局局长AlessandraKontinakis在谈到智能城市规划这一问题时指出，智慧城市是独特的，尽管技术可以分享，可以互相学习，共享经验，但每个城市不同，需要用适合自己的方法成为更宜居的城市。历史性和现代化并存，是欧洲城市发展面临的主要问题。在规划方面，应保持将文化、历史传承下去的精神，在保护历史的前提下促进城市更好地实现现代化、工业化。

新加坡资讯通信发展管理局中国区司长庄庆维则从信息化的角度阐述了智慧城市和智慧国的问题。他指出，新加坡国土面积较小，但却是世界第四大金融中心、全球第二大港口。鉴于发展的需要，早在2006年，新加坡便推出了“智慧国2015”10年蓝图，致力于将新加坡建设成一个以资讯通信驱动的智能化国度和全球化都市。此外，在智慧国建设的过程中，新加坡非常重视对数据的运用，率先打破“画地为牢”，让信息先“跑”了起来。

国家智慧城市试点全面铺开

为规范和推动智慧城市的健康发展，引领中国特色的新型城市化之路，住建部于2012年开始启动国家智慧城市试点工作，试点城市经过3—5年的创建期后，住建部将组织评估，通过评估后方可进行等级评定。

“(目前公布的试点城市)空间分布比较均匀，包括南部、北部、东部、西部、中部地区，涵盖了中国不同类型、不同区域、不同发展程度的城市，充分考虑到了让具体城市探索自己的发展模式。”数字城市工程研究中心规划处处长杨德海指出，“智慧城市的本质是城市发展的问题，所以应以智慧城市为抓手，仔细梳理城市存在的问题。它的需求在哪儿?发展瓶颈在哪儿?怎么利用好智慧城市抓手和信息技术，做好城市阶段性的突破工作?创新工作还要靠城市，还要靠一城一策，不可能全国城市千篇一律。”

杨德海强调，智慧城市建设应是全方位的。他说：“做智慧城市的工作，很多是一把手工程，是从市长、书记推动，不能单从技术角度来推动。应从城市全面角度考虑，包括地下管网、城市管理、交通、医疗、建筑节能、水务、社区、生态等方面，实际上这与城市目前存在的问题和发展的方向是一致的。”赵申