每天早上不到8时，李九娜就从家政公司赶往吴亚琴老人家里，替老人做家务。自从嘉峪关市开展居家养老服务后，2万余名老人和吴亚琴一样，在家里就能享受到政府提供的养老服务。从今年开始，甘肃省将在全省范围内建设这种以居家为基础的养老服务体系，形成一批养老服务产业集群。

李九娜所在的家政公司为吴亚琴提供的服务，源自嘉峪关市探索的社会养老新模式，这种政府买单、社会运作、企业服务、老人自愿的居家养老服务新模式，使全市60岁以上的老人足不出户即可享受到政府提供的养老服务。甘肃省5月份确定，将以这种模式为基础，社区为依托，机构为支撑，建立覆盖全省城乡的养老服务体系，使生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区，全省社会养老床位数达到每千名老年人35张以上。

为此，甘肃省政府确定将统筹规划发展养老服务设施，各地在制定城市总体规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，规划设置养老服务设施，农村将利用农家大院、闲置公共服务设施等资源，每年建成1000个以上互助老人幸福院。

甘肃是典型的未富先老省份，现已进入人口老龄化快速发展阶段。至2013年年底，全省60岁以上老年人达348万，占常住人口的13.5%，到2020年将突破424万，占人口总数的比例将达到15.7%，养老服务供需矛盾日趋突出。