工业和信息化部通信发展司司长闻库近日在“2014智慧城市论坛”上表示，作为衡量智慧城市建设水平关键指标的NRI(网络就绪指数)，中国在世界的**新排名为第62位，这与目前中国经济的总体地位并不相符，也与智慧城市建设的总体目标相去甚远。

来自工信部的数据显示，截至今年一季度，全国移动电话总数达到12.48亿户，移动电话普及率达到每百人91.7部，全国共有8个省份移动电话普及率超过每百人100部;3G和4G用户累计增加4620万户，总数达到4.48亿户;宽带提速效果明显，4M以上和8M以上的宽带用户接入数，占总用户数比分别达到80%和25.7%。

不过，闻库指出，和发达国家相比，我国信息基础设施建设水平仍然还有很大的差距，相关的技术发展方向和产业格局尚未**终形成，业务及商业模式都有待于进一步研究和开发。如何突破关键技术，如何实现商业模式的创新，如何为用户带来更多更好的服务和应用创新，统筹推进信息化与工业化和城镇化的进程，都需要业界共同探索和实践。

实际上，“目前我国智慧城市建设存在着因区位优势不同，资源禀赋不同，发展阶段不同，而各有侧重，建设模式莫衷一是”，闻库表示，这种情况也造成了目前我国智慧城市建设缺乏统一的标尺。

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