建陶行业征求污染物排标准意见 国家部委开展节能减排科技行动

近日，由中国建筑卫生陶瓷协会牵头，全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会、国家日用及建筑陶瓷工程研究中心、杭州诺贝尔集团有限公司等单位共同参与制定的中国建筑材料协会《建筑卫生陶瓷工业污染物排放标准》(征求意见稿)完成了编制，并开始在建筑卫生陶瓷行业内广泛征求实施意见，酝酿出台。

与此同时，在本月初，科技部和工信部联合印发《2014-2015年节能减排科技专项行动方案》的通知。《方案》提出，把工业、能源、交通、建筑等相关领域节能减排和优化升级的重大科技需求作为重点任务，加快电力、钢铁、建材等重点行业能源梯级利用、源头减量化、资源循环利用等共性关键技术研发。

新《标准》更贴近行业生产实际

据了解，《建筑卫生陶瓷工业污染物排放标准》的制定工作从2013年开始启动，去年9到11月，标准编制组对广东、浙江、山东、河北、江西、北京等产地的代表性企业进行了调研，调研内容包括工艺流程、原辅材料消耗、污染物控制措施及处理效果、存在的环境问题等。

2012年我国建筑陶瓷砖产量达到90亿平方米，卫生陶瓷产量近2亿件，年耗用2.5亿吨以上的矿物原料，5000多万吨标准煤。从以上数据看,建筑卫生陶瓷是属于原料消耗型、燃料消耗型产业，并排放大量的二氧化碳、氮氧化物及粉尘等。“三高一低”的建陶行业生产格局一直是行业转型升级的突破口，尤其在大气污染物排放上,随着国家陶瓷工业污染物排放标准发布,企业在以往着重控制颗粒物、二氧化硫的基础上，也开始关注氟化物等项目的控制。

在建筑卫生陶瓷行业，针对工业窑炉的大气污染排放2010年前执行的是《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)，2010年开始执行《陶瓷工业污染物排行标准》(GB 25464-2010)。《陶瓷工业污染物排行标准》对水污染物和大气污染物排放都作出了严格的规定，但新《标准》结合企业生产的实际情况，提出了补充现行标准的必要性和意见。

新《标准》指出，目前企业的厂区废水排放大多是按建设规划将生活废水与生产废水分成各自独立的系统进行的,但《陶瓷工业污染物排行标准》(GB 25464-2010)将水污染物排放常规项目监测位置设定为“企业废水总排放口”,这一规定不是非常明确，应该说明清楚，以便实施有效的监控。在大气污染物排放方面，新《标准》认为，《陶瓷工业污染物排行标准》(GB 25464-2010)中对陶瓷工业的烟气氧含量的规定没有考虑行业特点，直接套用1.7的基准过氧系数来进行折算,不利于监测结果的真实性体现，不利于建筑卫生陶瓷行业的环保工作推进。建筑卫生陶瓷的生产工艺决定了陶瓷生产烟气中氧含量均较大，为顺利推进行业的环保工作，有必要对这一点进行修订补充。

据中国建筑卫生陶瓷协会秘书长缪斌介绍，《建筑卫生陶瓷工业污染物排放标准》作为协会标准，旨在建筑卫生陶瓷行业配合《陶瓷工业污染物排放标准》的实施，引导建筑卫生陶瓷企业在保护环境、防治污染的工作方向，促进建筑卫生陶瓷行业生产工艺和污染治理技术的进步。

国家为建材行业节能减排攻坚克难

在今年的政府工作报告中，李克强总理面对我国严重的雾霾污染，提出了要深入实施大气污染防治行动计划，要像对贫困一样，坚决向雾霾宣战。

对大气污染的治理，我国从中央到地方出台了不少有力的政策。去年9月，国务院印发了《大气污染防治行动计划》，这被认为是中国为防治空气污染制定的**严厉、**具综合性的计划，也被业内称为大气“国十条”。今年2月，国务院常务会议召开，会议决定设立100亿专项资金进行大气污染防治。100亿专项资金将用于重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。在具体措施上，相关部门将制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。

如果说前面两个大气治理政策是从宏观方面对大气治理进行指导，那么，科技部、工信部联合印发《2014-2015年节能减排科技专项行动方案》则是从技术领域落实节能减排措施。《专项行动方案》围绕重点行业、关键领域和典型区域节能减排科技需求，攻克重点行业关键共性技术，加大关键领域技术集成应用力度，提升节能减排相关产业科技创新能力，推动新技术、新产品的大规模应用，提升节能减排产业技术创新能力和产业化水平。

《专项行动方案》具体提出了到2015年末行动的具体目标：突破共性和关键技术150项，相关关键设备能效提高10%以上，制修订国家或行业技术标准100项。在重点行业组织推广先进适用技术300项，实施节能减排重大技术示范工程100项，应用普及率提高30%。建设20个国家节能减排科技创新示范基地，具备技术创新、集成服务和产业化推广能力。

建材行业作为节能减排的重点行业，《专项行动方案》提出要进行行业能源梯级利用、源头减量化、资源循环利用等共性关键技术研发。同时，《专项行动方案》也对绿色建筑领域的节能减排科技攻关进行了规划。