2012年11月，由北京市商务委牵头的家具“以旧换新”活动试点一个月，效果显著。今年7月1日，家具“以旧换新”活动再次举行，这次不仅扩大了活动范围，也对标准、流程做了更精细化的梳理。随着12月的到来，活动基本进入了收尾阶段，但却有消费者反映他还未收到10%的家具补贴款。这种情况是个案还是普遍存在?

事件回顾

近日，本刊接到读者王先生的来电，了解到他在家具“以旧换新”活动中遇到的苦恼事。8月20日，王先生在某卖场购买了一款家具产品并签订了合同，当时销售人员给出的说法是，自签订合同之日起一个月的时间，王先生就可以领到“以旧换新”活动10%的补贴款。但是距签订合同已经过去了三个多月，王先生的补贴款却迟迟没有到账。

“我们得把参加活动的这些订单都凑成一拨，所以时间稍微长些，两个月以后差不多就能领到钱了。”签完合同一个月后，王先生曾致电商家询问，品牌销售人员给出了这样的答复。可是直到记者截稿之日，王先生仍未收到10%的补贴款。

“我开始怀疑自己是不是被家具产品销售员骗了?”王先生说，家具“以旧换新”的补贴款是慢在哪儿了呢?

卖场走访

“以旧换新”助业绩攀升

自7月1日“以旧换新”政策实施以来，本市家具销售额逐月递增，其中“以旧换新”家具销售额10月份较9月份环比增长70%。

另外，记者从北京市商务委员会11月发布的**新数据了解到，10月份，家具“以旧换新”销售再创新高，本市11家家具销售企业“以旧换新”销售四类家具45956件，“以旧换新”销售金额3.2亿元，占四类家具总销售额的37%。四类家具销售同比增长11%，全部家具同比增长6%。不过对于消费者收到补贴款的数据，在公告中并未提及。

补贴款未到账是少数情况

近日，记者走访了参加“以旧换新”活动的销售企业门店，实地了解了今年“以旧换新”活动补贴款的发放情况。据11家销售企业的销售人员介绍，他们补贴款的发放工作都在有条不紊地进行着。

居然之家集团经营管理部副经理王宁宁表示，他们力求给所有符合发放条件的消费者，**时间发放补贴款。截至11月底，居然之家共接受家具“以旧换新”申请35000笔，已领取补贴17000笔，占到所有申请笔数的48.6%。未领补贴款的订单是由于新家具未到送货时间、旧家具未交给品牌商户回收等原因造成的。

集美家居市场部经理丁萍表示，部分顾客抱怨“以旧换新”手续繁琐，部分消费者未能及时领到补贴款。“我们的工作人员在整理客户资料时发现，很多客户的信息填写不全，这拖慢了整个活动的工作流程。对此，集美正在考虑成立一个专门的‘以旧换新’部门，去集中解决在活动中遇到的困难。”她说。

原因探究

假设1：销售企业未垫付?

从“以旧换新”的相关政策文件可以了解到，今年活动返给消费者的10%补贴款，需要销售企业先行垫付。在今年7月“以旧换新”活动开始的初期，一些销售企业因为害怕出现“假单骗补”的情况，所以先行垫付补贴款的政策，让他们感到有些压力。那么一些消费者未及时收到补贴款，是否与销售企业不愿先行垫付有关?

但在采访中记者了解到，目前销售企业均在贯彻执行“先行垫付补贴款”的原则。百强家具总裁助理宋晓婷说：“对于‘先行垫付’这项要求，企业确实感到一定压力，但是我们只卖自己的品牌产品，所以出现假单的概率几乎为零，相对而言，百强对于活动整体的把控程度更高一些。”

另外，这次“以旧换新”活动的审查流程比上次要严格很多，出现假单的几率比较小。王宁宁表示，目前居然之家消费者已领取到的17000笔补贴款，均是由居然之家先行垫付的。

假设2：流程繁琐遭遇凑单?

今年的“以旧换新”流程主要分为三步：**步是申请阶段，包括签合同、交全款、获发票、填申请和录信息;第二步是交旧阶段，需要得新交旧，保留回收联;第三步是领取补贴阶段，需要消费者办理手续和相关材料。

据某品牌的销售人员介绍，根据正常流程，签订购买合同后，顾客通常需要二次到店签字并将合同复印件、发票复印件、身份证复印件、回收凭证原件等交给销售企业，申请补贴流程较为繁琐。这时候如果一些品牌再出现凑单情况，将订单凑到一定数量再上交销售企业，那么申请补贴款的时间则会更长。

假设3：环节出错?

11家销售企业对于补贴款的发放时间有不同的规定。消费者订购产品的时间、商家将旧家具送至卖场指定地点的时间、商家整理申报补贴资料的时间等，都会影响到补贴发放的效率。

居然之家十里河店家居部的工作人员告诉记者：“我们根据商户给到资料的时间算起，一个月以后，才能给顾客返款。如果商户提交资料慢了，或者资料信息不全，都会影响到返款时间。”消费者可以通过购买家具的合同号，致电卖场查询自己的订单进展到了哪个步骤。

假设4：无第三方约束?

近日，记者拨通了北京市商务委政策咨询和投诉电话，针对“10%补贴款没有按照销售企业承诺的时间发放”的问题，进行了咨询。对方表示，本次家具“以旧换新”活动，目前针对补贴款的发放时间，没有强制性的要求，也没有相应的处罚政策。

与家电“以旧换新”不同，家具产品品类多、型号多，本身具有很强的特殊性，再加上消费者填写信息不完整，都加大了补贴款的审核难度。在采访中，一些参加了家具“以旧换新”活动的消费者表示，希望相关部门针对补贴款的发放时间做出强制要求。

记者手记

在采访中，意风家具董事长温世权表示，“以旧换新”活动刺激和拉动了消费者的购买积极性，今年品牌销售额的增长，30%都是“以旧换新”带来的。可见，尽管个别消费者10%的补贴款，因为信息填写不全等原因造成了延误，但是总体来说，“以旧换新”确实是件利百姓、利商户的好事，只要方向是对的，过程中的困难不会成为阻碍。