“建筑节能水平低，的确是这样，我们很着急，恨不得一年就做成低能耗建筑。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长陈宜明直言建筑能耗太高。建筑能耗目前占社会总能耗1/3。

在11月21日的2012中国房地产与住宅产业交流会上，陈宜明针对节能建筑、绿色建筑的热点问题为与会者做了详细的分析。

建筑节能总体形势： “两高一低”

“每年有将近20亿平方米的城乡建筑建成使用，多一平方米就多一点能耗。”陈宜明认为，当前建筑节能的总体形势面临着“两高一低”。“一高”为建筑能耗总量在增长;“二高”是随着经济发展和生活水平提高，单位面积的能耗也在增长，“20世纪80年代，大致统计每百户家庭的平均用电器是30多台，现在有100多台。”据悉，官方公布的建筑能耗占社会总能耗27.5%， 实际有幅度变化，常用的说法是占社会总能耗1/3。与此同时，我国建筑能效在降低(“一低”)，相应的节能标准在提高。根据我国建筑节能发展规划，从1986年起逐步实施节能30%、50%和 65%的建筑节能设计标准。

“十一五”期间，我国执行的主要为50%的建筑节能标准，“十一五”期末逐步提高到“三步”节能标准的水平。根据《“十二五”建筑节能专项规划》，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。

“北京市2013年1月1日将执行75%的居住建筑节能设计标准。”陈宜明称。

绿色建筑和节能建筑： 不能混为一谈

陈宜明认为，社会上很多人把绿色建筑和节能建筑混为一谈，两者有本质区别，“这就使得一些不了解情况的消费者被开发商忽悠了”。

陈宜明解释，节能建筑和绿色建筑从内容、形式到评价指标均不一样。具体来说，节能建筑是符合建筑节能设计标准这一单项要求即可，而绿色建筑涉及六大方面，涵盖节能、节地、节水、节材、室内环境和物业管理。

实际上，节能建筑执行节能标准是强制性的，如果违反则面对相应的处罚。绿色建筑目前在国内是引导性质，鼓励开发商和业主在达到节能标准的前提下做诸如室内环境、中水回收等项目。

据悉，我国目前通过绿色建筑评价标识的项目有550多个，总面积达5200万平方米;经过能效评测的节能建筑有100多项。不过，节能建筑的管理机制尚缺**后一个环节，前期有设计施工审查，交付有竣工验收，唯独在能效标识上没有强制手段。“如果有消费者对项目的65%节能指标不认可，测评机构的法律效力就很重要了。”“现在存在的这些问题，我们都在抓紧解决。”陈宜明表示。

可再生能源利用： **太阳能光热

针对可再生能源利用，陈宜明有个排序，**太阳能光热，其次是太阳能光电，第三是土壤源热泵、空气源热泵、海水源热泵等。理由很简单，“太阳能光热技术比较成熟，用起来简单”。

即便是太阳能热利用，也要注意两个方面：一是实现建筑一体化，解决整体美观和安全使用的问题，如集热装置可尝试作为建筑部件而不能像“贴上的膏药”;二是提高产业化水平，涵盖零部件生产、管线铺设、部件安装和售后服务。

陈宜明特别提到售后服务，“如果强制推行太阳能，售后服务谁负责，出了问题找谁去。”陈宜明曾经与做**批可再生能源示范城市的国土局局长说，一定要解决这个事。

过几年个别产品老化了怎么办?不过，这个长远问题并没有得到示范地区很好的重视，虽然在补贴基金里提到为建立维修体系做好准备，但没有具体措施。

地源热泵也不是没有问题。陈宜明斥责某些项目地质勘探根本不翔实就盲目上马，使用能系统**终失效。据了解，某些项目的蓄能体(土壤、水)提热后得不到补偿，温度回不去，用能系统失效。目前推行可再生能源示范项目，必须让当地了解水源、土壤源等可再生能源的分布情况。

低能耗、零能耗建筑： 当做精品来做

目前，有些节能水平高的建筑被炒作成零能耗或低能耗建筑。实际上，低能耗建筑是个舶来品，德国在20世纪80年代基于冬天采暖提出，其中一项指标要求每平方米用电每年限制在120度。

据陈宜明介绍，我国和德国合作的秦皇岛“在水一方”低能耗建筑示范项目，按德国标准在做，能做到德国要求的程度，采用的一些材料甚至德国也没有。

“德国的住宅确实做得比我们细。”陈宜明通过合作有所感触。陈举例，窗户安装后不是直接刷涂料，而是粘胶带、装密封袋，解决窗户气密性和水密性的问题。

据了解，示范项目不少细小的环节被德国人考虑到。如，原本工人直接将卡子装在下水管上，德国人说不行，这样管道走水会有噪音，卡子装在管道上再往墙上固定相当于一个扩音器。 德国人的做法是，先把管道安装卡子的地方包起来，装好后再把卡子打在隔音层和保温层外面。

陈宜明认为，住宅还是要当做精品来做。陈在韩国考察时，对韩国借助红外线来安装门深有感触，“我们的安装工人看着差不多就行了，所以不是漏风就是漏水”。

为此，陈宜明要求河北的中德示范项目从标准、设计、施工等方面进行总结，“把这些做好，我们就能指导大面积的低能耗建筑怎么做了。”