进入9月，天气转凉，居民楼外墙保温工程进入施工高峰期。在乌鲁木齐市，除了政府“正规军”施工外，多数老旧小区内，住户单独寻找“突击队”的现状越来越多。随着单户做外墙保温市场需求的不断扩大，外墙保温的质量、施工技术、安全等问题随之产生。由于多数居民对外墙保温施工并不了解，往往在“突击队”施工后，有的使用了才半年，就出现开裂渗水、外表皮脱落、保温效果欠佳等状况。更有甚者，存在高空坠落、火灾等诸多隐患。

如何让外墙“保暖衣”变得结实稳固?百姓不仅要看价格，更要注重其内在质量的“含金量”。和平桥一老旧小区正在加装外墙保温层。

天气转凉，居民突击做外墙保温

9月15日下午，记者来到乌鲁木齐市仓房沟路和平桥附近一小区，只见居民楼外墙上犹如打了一块补丁，几户居民家外墙明显比居民楼高几厘米，颜色也不一样。据一名知情居民透露，这几家住户刚刚做过外墙保温。

“我们小区属于老旧小区，房子保温不好。”一位刚做完外墙保温的住户说，“看到别人都做了外墙保温，听说冬天家里确实能变得暖和些，我也就做了试试。要不然，这冬天太难熬了!”

由于乌市冬季时间长，给外墙加装苯板是节能保温一种好办法。给外墙安装保温苯板，在许多小区内随处可见，目前，仍有许多居民正忙着联系施工队，希望能在供暖前夕突击做好外墙保温，以改善冬日里的室内温度。

“游击队”服务到位，随叫随到

由于政府集中做外墙保温，需要以一栋楼为基础单位，所有居民提前一年进行共同申请才能实现，很多居民觉得这事“搞不成”。“我们买的是商品房，没有统一的单位，物业不愿意参与，而且有的住户愿意装，有的不愿意装，意见统一起来很难。”居民李先生坦言道。

为了应对室内透寒、室温不高等问题，很多居民不得不选择自掏腰包做外墙保温，尤其是一些老旧小区。在走访中记者发现，很多小区内出现了类似“牛皮癣”的保温墙，有的住户只在卧室的外墙上安装，有的则只做山墙的外保温。尽管室温得到一定提高，但这种施工方式不但影响了楼体美观，而且存在着高空坠落、火灾等诸多隐患。

“我也不认识干工程的人，小区里有很多人家在做，一打听就能找到他们的电话，而且现在许多小区都有这样的人在做广告。我家冬天很冷，就打了个电话咨询了价钱，谈妥后，施工人员立即到位开工，十分方便。”方女士说。

多年来，方女士家中一到供暖期室温总是在16℃左右徘徊，供暖单位检查了多次，都说管线没有问题，就是房子保温性能太差。今年，方女士花了近5000元钱做了外墙保温。

外墙保温材料价格悬殊

记者随即找到一些用自行车悬挂“外墙保温”广告牌的施工人员。一位刘姓男子说，他在这行已经干了两三年。当记者问及是否有施工资质时，他不耐烦地说：“你放心好了，用的保证都是好材料。”记者提到能否签合同时，被他直接拒绝了。

记者在调查中发现，多数居民选择保温材料多是看价格，**便宜的每平方米40多元，贵的每平方米上百元甚至数百元不等。

为什么价格相差如此悬殊?据了解，目前外墙外保温材料常用发泡水泥保温板。由于市场需求很大，生产该产品的厂家数不胜数。“以前我们的产品每立方米为600多元，而现在有的企业拿着我们的产品当样本卖自己的货，价格只有300多元。如果按照行业标准生产，这个价格连成本都达不到。”业内人士白先生告诉记者，保温材料的质量差距很大，而成本悬殊自然导致价格上的差别。有的新型保温材料采用的是飞船返回舱舱壁技术，使保温、装饰功能达到**大化，价格自然比普通材质高出很多。“哪怕**便宜的合格产品，每平方米的成本价也得在70元以上，还不算暴涨的人工费。可现在40元就有敢干的，你说质量能保证吗?”白先生说。

质量问题无人担保

“外墙保温怎么做?”“70元一平方米。”“再便宜点?”“你家多大……”经过几番讨价还价，有些“游击队”以每平方米50元的价格就成交了一笔买卖。然而，在价格的背后，质量问题谁来担保?一旦出了问题谁来担责?这些问题，在价格面前则显得不再重要了。

由于外墙保温直接接触外部，施工中的人身安全、材料质量以及今后的使用寿命，甚至今后有可能发生外墙保温层脱落造成人员、财产损失等等问题都不容忽视。

据了解，根据《乌市建筑节能管理条例》及《乌市建筑节能管理办法》，承担建筑节能保温工程的施工企业应当具备相应资质。自行施工属违章行为。

由于“突击队”施工过程短暂，随意性较大，在乌市建委没有任何备案，对他们的监管遭遇“瓶颈”。若居民自己做的外墙保温，找的施工方没有任何施工资质，也没有走基本建设程序和办理相关基本建设手续，那么这种建设工程在材料质量、技术水平、施工质量、安全、质保期等方面都存在很多隐患，如果发生人员、财产安全事故，居民很难维权，甚至会承担一定的法律责任。

寻找“正规军”遭遇尴尬

为了寻找有资质的施工企业，走正规的渠道和程序，记者联系了一家施工企业，并表示要签合同，但负责外墙保温的施工人员却说：“你们那栋楼就你一户人家做，我们的成本太高，可能做不了，就算你付钱，我们的价格要得太高，你接受不了，价格低一些，我们收不回成本，得不偿失。”

该负责人给记者粗略地算了一下，做外墙保温需要在楼顶上架设吊篮，吊篮需要用吊车进行运送，这其中的运费、人工费不可避免，加上楼下需要进行安全围挡，施工时需要专人值守等费用，远比那些“游击队”的费用高出许多。而且在外墙保温的选材上，每项材料都选用符合国家标准的材质，施工时严格按照施工技术要求规范进行，整体做下来价格就更高了。

“为什么不能用‘游击队’的施工方法?”记者问道。该负责人表示，如果想要达到一定的安全施工级别，就必须按规章办事，这样才能做到真正意义上的安全，质量方面也才能有保障。

保温材质有明确规定

据了解，建筑材料及其制品燃烧性能分为A级、B1级、B2级、B3四个级别，并且建筑外墙装修装饰和保温工程禁止使用易燃可燃材料。在乌鲁木齐，大多数建筑节能保温工程外保温所用的保温材料是B1级材料。

据乌市墙改办相关负责人介绍，我国建筑工业行业标准对苯板、网格布、锚栓、聚合物砂浆等都做出了具体要求，如苯板密度要达到每立方米18-22公斤;碱网格布单位面积质量每平方米大于等于130克等等。这种外保温体系技术目前比较成熟也比较经济，乌鲁木齐多数居住建筑都采用了此种体系。

按照《民用建筑节能管理条例》的相关规定，外墙保温工程保修期为5年，质保期为25年。居民该如何分辨材料的好坏呢?

外墙保温主要先看苯板的密度。B1级苯板的燃烧性能可采用简单的点火试验的方法，将苯板成45度以上角度竖放，用打着的打火机接触侧面倾斜中间部位，让火焰充分接触5秒至10秒，这期间苯板不产生大量黑色烟雾，并且没有明火燃烧且仅只产生一定的收缩，不产生融滴物，移开打火机后苯板即刻自行熄灭。

居民还可抽取网布中的一根粗丝进行打结，用双手两头拽拉，如用较大的力量，粗丝未在打结处断裂，这种网布基本上能够达到标准要求。

另外，所有的苯板、网格布、聚合物砂浆等保温材料及其辅助产品都应注明产品生产企业名称、产品规格、企业地址、联系方式等，并可提供出产品认定证书，合格证及相关的质检报告。