招商证券9月16日发布环保行业研究报告。报告摘要如下：

事件：

9 月12 日，国务院印发《大气污染防治行动计划》，具体内容如下：

奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

具体指标：到2017 年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012 年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60 微克/立方米左右。

具体治理措施涉及加强工业污染综合治理、强化移动污染源防治、调整优化产业结构、加快企业技术改造、调整能源结构、发挥市场机制作用、健全法律法规体系等多个方面。

加大综合治理力度，减少多污染物排放：加强工业企业大气污染综合治理，深化面源污染治理，强化移动源污染防治。

调整优化产业结构，推动产业转型升级：严控“两高”行业新增产能，加快淘汰落后产能，压缩过剩产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。

加快企业技术改造，提高科技创新能力：强化科技研发和推广，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，大气培育节能环保产业。

加快调整能源结构，增加清洁能源供应：控制煤炭消费总量，加快清洁能源替代利用，推进煤炭清洁利用，提高能源使用效率。

严格节能环保准入，优化产业空间布局：调整产业布局，强化节能环保指标约束，优化空间格局。

发挥市场机制作用，完善环境经济政策：发挥市场机制调节作用，完善价格税收政策，拓宽投融资渠道。

健全法律法规体系，严格依法监督管理：完善法律法规标准，提高环境监管能力，加大环保执法力度，实行环境信息公开。

建立区域协作机制，统筹区域环境治理：建立区域协作机制，分解目标任务，实行严格责任追究。

建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气：建立监测预警体系，制定完善应急预案，及时采取应急措施。

明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护：明确地方政府统领责任，加强部门协调联动，强化企业施治，广泛动员社会参与。