记者从第13届中国光伏大会上了解到，以凝聚行业利益、协同对外交流为目的的中国光伏行业协会正在加速形成。对此，业内认为，“政府给了光伏行业钱，之后又给其安了家”。

相比去年，在此次光伏大会上，企业和行业专家们的情绪都格外高昂，多部委代表更是在会上纷纷表态，称要力挺光伏产业发展。工信部电子信息司副司长彭红兵介绍说，目前，中国光伏行业协会在民政部的支持下正在积极推进，望能尽快成立。“其将代表这个行业对外进行交流，开展一系列具体工作。”彭红兵说。

另有分析称，中国光伏行业协会的成立将在引导行业健康有序发展、推动产业上下游联合、有效应对国际贸易摩擦等工作中发挥积极作用。

值得注意的是，该行业协会的筹建成立发生在光伏加速回归国内市场的关键时期。据了解，近两年的中欧光伏“双反”案终于在上月初以和解告终，中国有94家光伏企业获得免税出口权，但7GW的出口限制还是迫使企业必须扩大其他市场，回归国内自然成了必选项。

然而，有了组织仅是其有序发展的**步。彭红兵表示，工信部还在积极推进包括产业技术标准、标准体系、检测机构等建设。

另外，在业界看来，回归国内市场并非已经万事大吉。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，目前制约我国光伏发电发展的一项重要因素就是成本很高，和常规发电相比，光伏发电成本高出其两倍以上。

“虽然近日光伏新政将其电价补贴标准提高，解决了光伏**核心的困难，但是，任何产业依赖补贴都是走不远的”，史立山说，“惟有提高技术进步及市场竞争力，才能迎来产业大发展之时。”

科技部高新技术司能源交通处处长郑方能同时表示，为了促进行业健康发展，科技部将在技术等方面提供支持，“将一如既往将光伏列为优先支持的重点领域，积极协同有关部门制定相应的政策和措施”。