说今年是淘汰落后产能**严厉的一年，这一点没错的，今年以来，关于节能减排、淘汰落后产能的方针政策是比肩接踵而至，从近日4个“一批”的制定至今也不过短短几天，也许是为了强调国家对产能的控制决心，也许是害怕政策执行不到位，于是又紧赶慢赶的出了个12条规定，以保证今年的淘汰任务能按期完成。

据了解，我国今年要淘汰落后产能火电200万千瓦以上、炼铁263万吨、炼钢781万吨、水泥7345万吨、电解铝27.3万吨、煤炭4500万吨、焦炭1405万吨。从目标来看，钢铁行业又是重头戏。其实不只是钢铁行业，我国现在整体面临着节能减排形势依然严峻的现实，要实现“十二五”目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%，比前两年平均降幅高1.03个百分点。今年全国单位国内生产总值能耗下降目标为3.7%以上。

而在此之前，工信部和国家发改委刚刚联合制定了化解产能过剩总体方案，作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。工信部《方案》将采取4个“一批”的办法来化解产能过剩。据了解该方案已经完成了**后的修订工作，即将于近日出台，四个“一批”带来的风声鹤唳还未消停，发改委就于27日再次发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》，提出12条措施，以确保完成2013年目标任务，为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础。

从措施来看，包括强化节能减排目标责任、调整优化产业结构、加快实施重点工程、推动重点领域节能、推进主要污染物减排、大力发展循环经济、加快节能减排技术和产品开发推广等等。其实这些措施都是耳熟能详了的，多年来，国家对产能的治理状况大家也都看在眼里，要么偷工减料，要么睁只眼闭只眼，走走过程，实际淘汰状况跟目标的实现还有很长的距离。

这一次，从四个“一批”到12“军规”的出台，或许能让大家真正感受到了这场整治的严肃性。12军规中，发改委要求结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重点，尽快将任务分解落实到具体企业并公告企业名单，加强监督检查，列入公告的落后设备(生产线)力争今年9月底前全部关停，12月底前彻底拆除，不得转移。

如果真能按照规定的执行，这意味着今年12月份前会有大批的不符合标准的生产线会被彻底拆除，只希望本次已经上榜的名单会再次出现在下次的榜上，不然此次整改就又是一场戏而已了。

再看钢铁行业，今年钢铁行业的淘汰目标是炼铁263万吨、炼钢781万吨。这些产能相对于每年上亿吨的总量来说，虽然不算什么，但是如果淘汰每期的淘汰目标都能有序进行，这对于整个产业结构以及市场供需来说，都是巨大的利好。

目前马上就要进入9月份了，距离完成今年目标的期限还剩3个多月的时间，军规之下，相信，钢铁企业将不得不重新审视节能减排、淘汰落后产能的重要性，为了完成目标，相信在仅剩的几个月中，发改委也好，各部门都好，在执行力度上可能会较前期更加严厉，如果淘汰任务能如期完成，这意味着还会有较多的生产线可能会被停掉，后期的产量可能也会受到影响，而这对于即将进入的需求旺季来说，可谓是锦上添花了。