“以前没有专门针对节能环保产业的融资工具，此次国务院出台的《关于加快发展节能环保产业的意见》更加明确和细化了对节能环保产业的投融资支持政策。《意见》尤其结合了当前的经济形势，再次提出鼓励和引导民间投资与外资进入节能环保领域，并且提出了更行之有效的考核措施。”来自中国人民大学金融与证券研究所的一位资深专家日前在接受记者采访时指出。

近日，国务院出台的《关于加快发展节能环保产业的意见》旨在减轻经济发展对环境造成的巨大压力，同时拉动投资和消费，形成新的经济增长点，促进产业升级和发展方式转变，保护生态环境，改善民生。

《意见》提出要拓展投融资渠道来支持节能环保产业的发展，包括加强绿色信贷和金融创新，支持符合条件的节能环保企业发行企业债券等债务性融资工具，鼓励和引导民间投资和外资进入节能环保领域，以及稳步发展碳汇交易等具体措施。

8月12日，国家发改委资源节约和环境保护司负责人在答记者问时表示，国家将采取一系列措施，强化约束激励，为节能环保产业发展创造良好的市场和政策环境。**将健全法规标准，使潜在的市场需求得到释放，真正起到扩大有效内需的作用。同时，将继续强化节能减排目标责任，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，实行问责制。

“我国目前的经济发展模式依然是粗放型、扩张型的，粗放型经济增长模式对环境造成了巨大的压力，此次《意见》的出台也是经济结构调整、转变经济发展方式的重要一环。”上述接受记者采访的人士强调。

“壮大节能环保产业是建设‘美丽中国’的有效途径，有利于调整我国过度依赖资源的产业结构。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受记者采访时表示：“节能环保产业作为新的投资热点能够拉动内需，这将在后金融危机时代给经济一个强有力的刺激。”

此外，针对中国节能环保产业存在创新能力不足、核心技术和关键设备依赖进口、产业集中度低、竞争力有待提高等问题，《意见》还提出要加快培育节能环保**企业，形成以大型骨干企业为**、广大中小企业并存的产业良性发展格局。

侯宇轩指出，发达国家的环保政策基于长期的技术准备和酝酿，而中国由于技术创新能力不够，所以短时间内难以弥补差距。《意见》的利好程度如何，还需要看具体方案落地后的实施效果。