LED照明产业的倒闭潮正在蔓延，继深圳市多家企业关门之后，广东中山市又陆续出现企业倒闭。据媒体报道，今年7月，广东中山市一个规模超过亿元的灯饰厂老板突然不知所终，在他背后欠下了5000多万元贷款以及数百名工人的工资。近日，中山市古镇政府通报，另一家规模超亿元的雄记灯饰厂老板“跑路”。目前拖欠300多名雄记员工的过百万工资已由古镇政府先行垫付，而雄记的38家供应商超过4000万元的货款仍然没有着落。

据报道，雄记老板“跑路”事件的导火索是其产品出了质量问题，导致客户不再与之合作，雄记的资金链因此断裂。雄记是一家在政策支持下从传统灯转向LED灯的企业，在市场上以低价闻名，其生产的LED泡灯开出的售价仅为3.8元，按照这个价格，连投入的成本都难以填补。雄记的倒下表明：无核心技术、以低价抢占市场，**终要被市场淘汰。

据中山市科技局的统计显示，2012年仅中山市的LED企业就超过1200家，其中规模以上企业近100家，从业人员超过7万人，2012年产值达到356.5亿元。在国内，类似雄记的LED企业不在少数，不少企业依赖补贴、靠项目维持生存，也引起银行对不良贷款的担忧，人们担心LED产业是否会成为第二个光伏产业。光伏产业曾经在政府扶持下遍地开花，全国各地建起了上百个光伏产业园，光伏企业达几千家之多。可是在内外需不振的情况下，产能过剩的光伏业岌岌可危。今年3月，“光伏巨无霸”无锡尚德破产。

同样是基于节能减排的考虑，我国从2009年以来先后出台多项政策扶持和鼓励LED产业的发展。明确“十二五”期间要促进LED产业值年均增长30%左右，2015年达到4500亿元，其中LED产业应用产品达到1800亿元。

为此，各地也纷纷提出了“地方版”的LED产业发展政策。例如，广东省LED产业发展“十二五”规划提出，到2015年，培育1至2家产值达100亿元**企业，培育1至2个产值达1000亿元的产业集群，全省LED战略性新兴产业规模突破3000亿元。在“十二五”期间，广东省财政每年会投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。

深圳市还提出，对于参与政府投资项目LED示范工程的企业，根据灯具的价格给予10%的补助，并贴息3年。对承担企业投资项目LED应用示范工程的企业，按照LED灯具价格的30%给予补贴。

一时间LED项目大干快上，产业迅速发展。但从2011年开始，LED产业的投资过热造成了产能过剩，导致价格迅速下降，也使得一部分企业举步维艰，深圳市场作为LED产业集中的区域陆续出现钧多立、愿景光电、浩博光电等多家亿元级的LED企业倒闭。

为此，今年3月，深圳市政府以《政府公报》的形式，废止了实行4年多的《关于印发深圳市LED产业发展规划(2009-2015)的通知》。对于规划实行4年多即被“腰斩”，尽管文件未透露具体原因和细节，但这与该产业的发展态势，尤其是产能过剩、投资过热不无关系。

目前，LED产业和光伏业一样，上游存在核心技术缺陷。数据显示，虽然国内从事LED产业厂商高达4000余家，2012年中国大陆整体LED产值虽达2059亿元，但其中1590亿元属于下游终端应用，占比77.2%，而上游LED芯片产值仅72亿元，占比3.5%。我国LED核心技术缺乏，导致该产业发展的结构极其失衡。

近年来，各地政府对LED产业的“催熟”，已为现今的产能过剩埋下了隐患。可更令人担心的是，在LED投资已经趋向过剩的当下，仍有不少地方政府仍然对此热度不减。在不少地方政府看来，尽管目前我国LED缺乏核心技术，但由于其应用领域广泛，国内市场广阔。LED产业作为国家支持的朝阳产业，发展前景仍然看好。

诚然，LED因为节能、耐用的特点会受到市场的青睐，但LED的价格过高、产业仍不成熟也影响了其发展。虽然从产业增长的态势来看，LED产业的发展速度可能会很快，但高增长是增量市场和存量市场共同作用的结果，而不是靠政府一厢情愿就能得到。如果政府投资导致产能扩大，一旦远远超过了需求，无疑将加重现有的产能过剩，LED产业有步入光伏后尘的危险。

作为政策依赖性比较大的LED产业，其发展无疑需要政策的科学性和稳定性。但政府要减少直接干预，避免地方保护，善加利用市场“倒逼机制”，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能。“有形之手”更应该放在制定适合产业发展的标准和检测体系上来。