稳增长 调结构 促改革

扩内需新方向

继日前国务院常务会议部署加快发展节能环保产业的工作，该产业发展有望再迎细化政策利好———发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》有望近期出台。节能环保产业屡迎政策利好，已成拉动国内有效需求，推动经济转型升级的“先锋队”。而经过近年来的发展，宁波节能环保产业不断壮大，在LED节能灯产品开发、部分环保技术与设备等领域形成了一定优势。借助国家密集出台的鼓励扶持政策———

节能环保屡迎政策利好

作为一个政策带动性较强的产业，节能环保屡屡得到高层重视。

在国务院常务会议提出的具体要求中，推动节能环保和再生产品消费被放在首位。会议提出，到2015年，使高效节能产品市场占有率提高50%以上。本周四，国家发改委官员在环保产业政策报告与环境服务业发展研讨会上表示，发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》已由国务院审议，有望近期出台。

提高高效节能产品市场占有率，政府部门要做表率。此前，国家发改委、国务院机关事务管理局已经发文要求“加大节能环保产品政府采集力度”，并提出，积极推广使用高效照明产品，东中部地区和有条件的西部地区公共机构全部淘汰低效照明产品，今年全国公共机构推广使用节能灯700万只。

记者了解到，近几年，宁波每年都超额完成国家节能灯推广任务，去年共推广高校照明产品130万只。

与此同时，连续几年的“国家节能家电惠民工程”掀起了一股绿色消费热潮。今年上半年，宁波发动各家电卖场为市民申领节能补贴开通绿色通道，加大促销力度，让利消费者，对节能家电生产和消费拉动效果明显。

宁波节能家电市场份额大幅提升，已从去年6月份的5%上升到今年5月份的70%。全市五大类节能家电产品累计销售74.2万台，累计销售额22.6亿元，销售量、销售额均居全省前列。

EMC成产业发展新利器

国务院常务会议指出，要提升产业技术装备水平，发展壮大合同能源管理等节能环保服务业。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。

合同能源管理(简称EMC)，即专业节能技术服务公司接受客户(节能业主企业)委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。

数据显示，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。从单位产品能耗看，8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。这也从侧面说明我国的节能服务市场前景可观。

近几年，宁波节能服务产业发展“风生水起”。出台了一系列政策扶持鼓励政策，加快民营资本的引入，并建立了节能服务产业园，形成集聚效应。

截至目前，宁波当地从事合同能源管理的合同能源管理公司共23家。获得国家合同能源管理公司备案资格的17家。去年，全市合同能源管理公司在宁波市投资合同能源管理项目16个，产生节能量3.6万吨，享受国家财政资金补助562万元。

绿色建筑领航低碳经济

发展低碳经济，建筑节能是重要环节之一。所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发和追求绿色GDP。

随着工业化、城市化、现代化的加快推进，我国每年城乡新建房屋建筑面积近20亿平方米，其中高耗能建筑也不在少数，建筑耗能已占我国总能耗的40%左右。

此次会议的几项要求中，就提到“加快节能环保重点工程建设，完善污水管网等城镇环境基础设施，开展绿色建筑行动。”

事实上，近几年，我国已发布了关于推广金太阳、长江中下游及北方地方建筑节能改造、可再生能源建筑应用等多个文件，绿色建筑产业未来的市场空间十分巨大。

今年1月份，国家发改委、住建部绿色建筑行动方案正式发布，提出“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求，绿色建筑行动已经上升为国家战略。

作为国家**批21个可再生能源建筑应用示范城市之一，近年来，宁波共获得了国家7000万元的专项资金补助和地方8050万元的资金补助，总计投入1.5亿元，积极推进可再生能源建筑示范项目建设。经过几年努力，我市组织实施的5批次145个可再生能源建筑应用项目全部落地，建筑应用面积803万平方米，超额完成了示范市建设目标任务。记者 冯瑄

新闻内存

我市加快建设六大节能环保重点工程

《宁波“十二五”节能环保产业发展规划》提出，“十二五”我市将加快建设六大节能环保重点工程，力争到2015年，全市节能环保产业实现产值约500亿元。

这六大节能环保重点工程分别为：工业节能工程、绿色照明工程、建筑节能工程、清洁生产示范工程、水气污染控制工程、生活垃圾处理工程。其中，水气污染控制工程将加快研发低温资源化脱硫脱硝催化剂、高选择性气态污染物吸附净化材料关键技术，加大二氧化碳捕集储存资源化利用装备生产，率先发展室内空气净化产品;清洁生产示范工程将在能源、工业、农业、交通、商贸等重点领域支持一批清洁生产示范工程，在全市范围内推广实施清洁生产企业300家以上，从源头和全过程提高资源利用效率，减少污染物排放。相关统计显示，截至目前，我市规模以上节能环保企业已达169家。