7月18日,巴西发展、工业和外贸部致函中国驻巴西使馆,声称巴方已在7月8日发布公告,决定对中国的瓷砖展开为期40天的反倾销调查,相关产品的南共市税号为6907.9000,主要为瓷质抛光砖。这是继7月11日阿根廷决定延长对我国腰线等陶瓷产品的反倾销调查期限后,套在我国陶瓷产品对外贸易上的又一个“枷锁”,亦是佛山陶瓷出口数量近几年来首次负增长后的又一个波折。
因为涉及中国瓷砖生产商众多,在本次反倾销调查期间,巴西将从中选取出口量较大者发放调查问卷。而由于中国在反倾销程序中未被视为市场经济国家,如果反倾销政策能够顺利落地,巴西拟将以意大利作为替代国来计算正常价值。
中国陶企如何应对巴西反倾销调查
应诉结果不容乐观
自巴西启动对华瓷砖反倾销调查,去年出口巴西量值达4000万元的高要市纯美陶瓷有限公司以及去年出口巴西量值高达8000万元的佛山市悦华兴业进出口有限公司,两家企业除了积极准备材料参与巴西对华陶瓷反倾销调查应诉外,同时又在谋策寻找新兴的市场,以规避政策落地后的影响。
不过,对于应诉的结果,纯美出口部负责人以及悦华兴业巴西线业务员单兴均认为,并不会很乐观。但是对于政策将会给企业造成多大的影响,因为目前的经济情况复杂,他们也无法估算。巴西此次对华陶瓷反倾销调查,被认为是政府对瓷砖制造厂商协会(ANFACER)的回应。其真正目的或许是要将中国陶瓷拒于门口,自己吞食由2014年世界杯足球赛以及2016年奥运会促使巴西境内产生的巨大市场。
“现在,我们必须要立刻对中国的瓷砖进行限制。”早在2011年5月份,巴西瓷砖制造厂商协会(ANFACER)已经明确要求政府对中国瓷砖实施反倾销,并提供了两点具体做法,一是将海关税号6907.9000下的进口产品离岸核定价格提升至15.00美元/M2;二是将海关税号6907.9000列入统一对外关税表(TEC)内,并将此税号下所有商品的进口关税提高至35%。由此看来,巴西对华倾销将会一触即发。
在近几年来,凭着价格优势和充足的产能供应,“中国制造”在巴西境内长驱直入。中国瓷砖出口巴西的总量从2005年的14.8万平方米,猛增至2012年的3816万平方米,增长率高达257.83%。巴西瓷砖生产企业认为,中国低价产品的快速切入,是直接导致企业资金收益率降低、投资后劲不足、产品质量下降以及就业岗位减少等诸多问题的主要原因,并认为只有政府采取措施,才可能保持本国瓷砖企业和进口瓷砖企业的“**低竞争”。
“其实,在双边贸易中,中国尚处于逆差的状态,巴西对华贸易保护似乎没有充分的理由。但是面对欧美市场时,‘中国制造’的强大实力显然令巴西制造受到冲击。”据世贸组织近日发布的《巴西贸易政策审议报告》显示,2012年,巴西共发起16起反倾销调查,其中13起针对中国产品。对此,中国国际经济交流中心副研究员黄志龙一语道破了巴西政府针对“中国制造”如此强势的原因。