7月21日，某财经记者在微博上表示，央行下发内部通知，严禁向水泥、炼钢、炼铁、化纤、电解铝和煤炭等近十个产能过剩行业发放新增贷款，同时禁止上述行业以短融券、中期票据、可转债、新发企业债等方式融资。此外，愿意自动停产、弃产企业，可减免部分贷款利息或帮助转产。此消息真实性有待证实，不过从近期国务院和各部位做出一系列的决策来看，消息并非空穴来风。

多部委釜底抽薪去过剩产能

上半年，水泥、钢铁、平板玻璃、电解铝等四大行业产能过剩和淘汰落后产能形势严峻。近日，环保部部长周生贤在生态文明国际论坛上表示，对于控制产能过剩，特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等“两高一资”即高耗能、高污染、资源性企业的产能过剩问题，中央的决心很大。

记者获悉，多个部委近阶段将完善“组合政策”，实施严格的金融政策对产能过剩进行抑制，加强银行审贷管理、实施差别电价、能源消耗总量限制、问责制、新老产能挂钩等对企业投资和生产的约束作用，抑制产能过剩行业盲目扩张 。

钢铁水泥等不良贷款反弹

中国人民银行7日发布的《中国金融稳定报告2013》指出，中国银行业金融机 构不良贷款余额8年来首次出现反弹，信用风险有所显现，从行业看，光伏、钢贸、造船、钢铁、煤化工、水泥等产能过剩行业成为不良贷款反弹的主要行业。

淘汰的落后产能违规在建项目不提供授信支持

央行货币政策司有关人士表示，“人民银行和银监会将对贷款摸底排查情况进行重点核查和督导检查。加强政府相关部门之间的信息沟通交流和政策协调合作，对失信者实施黑名单制度，惩戒失信行为。”据透露，央行和银监会将严格审核高耗能、高排放企业的融资申请，对产能过剩、落后产能以及节能减排控制行业，合理上收授信权限，特别是涉及扩大产能的融资，授信权限应一律上收到总行。对不符合国家节能减排政策规定和国家明确要求淘汰的落后产能的违规在建项目，不提供任何形式的新增授信支持;对违规已经建成的项目，不得新增任何流动资金贷款，已经发放的贷款，采取妥善措施保全银行债权安全。