日前,国务院颁布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”, 将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%,提出将推动光伏企业兼并重组,并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。此项政策出台后,有业内人士表示,这将拉动上游硅片、辅料到下游电池、组件等光伏全产业链,进一步促进国内光伏市场回暖。

推动光伏企业兼并重组

《意见》中指出,要加快扶优汰劣、推进企业兼并重组,并提出“利用市场倒逼机制,加强政策引导和推动”、“鼓励多晶硅制造企业与先进化工企业合作或重组”等具体措施。 据悉,作为《意见》的配套政策之一,工信部已初步完成推进光伏行业兼并重组的政策方案,新政策方案指出,光伏业兼并重组除以企业自愿为基本原则之外,地方政府可能会在未来电站项目开发审批时,适当将其与兼并整合当地光伏企业情况相挂钩。

有业内专家表示, 在前几年行业飞速发展的时候,大企业产能急速扩张,不存在一般行业为扩大生产规模而催生出来的兼并重组需求,只靠光伏企业自身进行兼并重组基本难以实现。

上述专家还表示,《意见》出台后,国内光伏市场将会慢慢回暖,如果地方政府将项目审批与兼并重组企业状况挂钩,或将为各地频临倒闭的光伏企业带来生机。

或进一步促进市场回暖

Wind资讯数据显示,在已发布的A股太阳能上市公司2013年中报业绩预告中,东方日升预计实现净利润2500万元-4000万元,同比增幅将达2544%、航天机电2013年上半年预计实现净利润1.68亿元、爱康科技预计实现净利润500万元-1000万元、光电股份预计实现净利润4500万元,光伏行业已初现回暖迹象。

《意见》中指出,将完善光伏电价和补贴政策、加大财税政策支持力度等支持政策,2013至2015年,我国将年均新增光伏发电装机容量需达到1000万千瓦左右,到2015年总装机容量要达到3500万千瓦以上。

《意见》出台后,无疑为遭受欧盟“双反”后的中国光伏企业注入一支“强心剂”,有光伏企业负责人认为,该政策将拉动上游硅片、辅料到下游电池、组件、电站的光伏全产业链,明显利好国内光伏企业的发展,进一步促进市场回暖。