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价格谈判陷入僵持 光伏产业“双反”前景堪忧

来源:21世纪经济报道 发布日期:2013-07-18 17:03:14 查看次数:
【九正建材网】 “价格承诺”谈判的具体内容为:中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个**低价格,并设定具体时间期限;中方承诺将每年出口至欧洲的组件限定在一定的规模范围内。作为交换,欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。

“针对中国光伏产品的价格承诺谈判,中国与欧盟方面仍在谈判,但已陷入僵持,双方在价格和出口数量上没有达成共识。”7月17日,一位接近中方谈判组的江苏光伏企业高管告诉记者。

“价格承诺”谈判的具体内容为:中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个**低价格,并设定具体时间期限;中方承诺将每年出口至欧洲的组件限定在一定的规模范围内。作为交换,欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。

中国与欧盟在光伏领域的价格承诺谈判,起始于欧洲时间6月4日欧盟出台对华光伏产品双反初裁之后,并于6月10日**轮谈判达成价格承诺的解决框架;6月21日,第二轮谈判在欧洲布鲁塞尔开启,中方方面的代表团主要为商务部和中国机电产品进出口商会以下简称“机电商会”。

第二轮价格承诺谈判原计划在6月28日结束,但双方迟迟未获得进展,欧盟贸易委员会并为此已延展两周时间。谈判的重大分歧在于,欧方认为中方应该将出口价格提至0.6-0.65欧元/瓦,而中方提出的方案是0.5-0.55欧元/瓦的底线。

价格谈判陷入僵持 光伏产业“双反”前景堪忧

不过,目前对于价格承诺谈判的前景,众多企业纷纷表示不乐观,并以用脚投票的方式予以注解昱辉阳光NYSE:SOL、卡姆丹克、中电光伏等光伏巨头已先后赴海外设厂。

昱辉阳光CEO李仙寿则对“价格承诺”谈判持悲观态度。在其看来,“价格承诺”谈判更大的利益是中国与欧盟之间的博弈,“欧盟肯定还跟中国谈其他方面的生意,比如银行业开放等。国家层面的谈判才是核心。”

价格承诺谈判分歧

路透社公布的一份签署日期为7月12日的欧盟委员会文件显示,在此次价格承诺谈判中,中方希望任何相关协议到2014年底都需到期,硅片应不在被征税范围之内,而且欧盟对进口自中国的光伏产品的任何限制都应当非常轻微。

文件称欧盟认为中方的这些要求“很难实现”。不过,欧盟委员会贸易发言人John Clancy拒**该份文件予以置评,仅称双方的**高级别谈判仍在继续,目的是找到解决方案。

此次价格承诺谈判必须在8月6日前谈成,如若双方未能达成解决方案,届时欧盟将对中国光伏产品征收的反倾销税率从目前的11.8%提升至47.6%,而终裁将于12月份做出。

江西一位光伏企业人坦言,目前中方谈判组坚守的价格是66家企业分别上报的方案,即组件价格底线多在0.5-0.57欧元/瓦之间,“这些方案都是在6月10日前提交上去的”。

“价格底线目前没有更改,中方没有提出让步。”上述江苏光伏企业高管透露,如果中方让步,谈判组将与光伏企业磋商,但目前企业没有收到谈判组的价格让步信息,而企业提出的该价格也是产品到达欧盟后的清关价格。

目前欧盟成员国内自产的光伏组件价格在0.6-0.7欧元/瓦区间,中国光伏企业目前提出的普遍为0.5-0.54欧元/瓦的价格底线,则是中国企业在欧盟成员国内的售价。

价格之外,双方在出口规模层面也进行了磋商。据透露,中方提出每年向欧盟出口光伏组件总量不超过10GW,10GW以内不征税或者少征,超10GW部分按相关规定征收。

中盛光电集团董事长王兴华告诉记者,如若**终价格承诺谈判成功,则从欧盟获得的进口量配额,各个企业将以律师费出资的比例去分配该配额。

海外设厂进退

不过,对于价格承诺谈判结果,多个企业均持悲观态度。

“我们和欧洲经销商方面沟通的信息是,欧盟方面根本不想跟你谈,只是迫于中方给的压力太大。”上述光伏企业人士分析,欧盟或是想将谈判拖过8月6日,而在终裁之前再将反倾销税率调低。

在其看来,8月6日之后企业将被征收47.6%的惩罚性关税,该价格已无法与当地企业相竞争。“终裁之前,将税率调到30%,从47.6%到30%会有个心理安慰”,但价格仅是与欧盟厂家等同或是略高,已无竞争力。

欧盟对华光伏双反之下,国内光伏产品开始出现被欧洲供应商大规模退货状态贸易商仍担心8月6日欧盟会征收高额惩罚性关税。以浙江为例,去年7月至今,一年内浙江省7家光伏生产企业共遭受退货10批次,金额超过330万美元。

在欧盟提出双反大棒落下、对价格承诺谈判前景持负面评价的背景下,昱辉阳光、中电光伏、英利、天合等国内光伏企业已经或即将赴海外设厂,而昱辉阳光已在海外设有超过40家代工厂。

作为国内光伏单晶硅片**厂,7月份卡姆丹克宣布,投资4亿元人民币、规划年产能1GW的马来西亚新厂**快今年底前完工,随之而来的是上海基地产能的消减,未来该公司将以马来西亚新厂为生产重镇。

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