根据路透社本周一发布的一份欧盟成员国调查结果显示，绝大多数欧盟国家反对欧盟委员会向进口中国太阳能电池板征收惩罚性关税的计划，弱化了布鲁塞尔向北京当局施压的效果。

欧盟委员会计划从今年6月6日起向中国太阳能电池板征收平均为47%的惩罚性关税，但这一制裁是暂时性的。欧盟贸易专员卡洛·德古赫特正在寻求与中国政府就相关的解决方案展开磋商。

截至上周五，欧盟27个国家已经对于德古赫特的执意征收关税的计划提交了书面答复，尽管此次投票不具约束力，但对欧盟委员会的回旋余地仍然具有很大的影响力。

在调查各国的立场过程中，一名外交官告诉路透社，由于担心失去在中国的业务，德国、英国和荷兰等至少14个成员国反对该措施。

与此同时，法国和意大利等一些国家则表示德古赫特推进惩罚措施的做法是正确的。

该轮投票凸显了欧盟内部关于如何与中国打交道的问题上存有分歧，特别是如今欧盟需要北京购买其产品，自己又指责其第二大贸易伙伴利用出口补贴削弱欧盟企业。

中国企业已经占据欧洲80%以上的市场份额，而在几年前这一数字还几乎为零。

星期一，德古赫特在布鲁塞尔会见了中国商务部副部长，并举行了非正式会谈。一天前，中国国务院总理李克强与德国总理默克尔在柏林举行会议，要求结束争端以及关于中国电信公司被指控在欧洲倾销的另一个冲突。

德国**初支持了德古赫特征收关税的计划，也是德国公司SolarWorld首次提出投诉中国倾销的。

由于担心中国采取报复措施对德国出口产生潜在影响，默克尔现在似乎更倾向于通过谈判解决问题，而非惩罚措施。

周一，德国经济部长菲利普·罗斯勒在与李克强举行会谈后的新闻发布会上说：“没有必要采取更多的制裁措施。”

贸易代表的策略

虽然德古赫特说他无意破坏欧洲企业在中国的利益，但是他要向北京当局表明，欧盟委员会在防止倾销的态度上是严肃认证的，中国必须遵守国际贸易规则。法国持同一观点。

法国工业部长阿诺德·蒙特布赫告诉记者：“我们希望看到一种平衡的中欧关系。使用贸易保护主义的国家，而中国是其中之一，应该接受互惠的规则。”

今年早些时候，欧盟官员告诉路透社记者，他们对于缺乏中国领导层参与的谈判感到沮丧。

通过征收临时反倾销税，欧盟委员会认为它将起到杠杆作用，因为根据欧盟法律，如果没有找到解决方案，从12月起制裁可能会长达五年。

根据路透社得到的一份欧盟委员会太阳能调查副本，他们已经找到明确的证据证明中国生产商存在倾销行为。

布鲁塞尔游说团体外贸协会法律顾问StuartNewman表示：“欧盟已经找到初步证据证明有倾销行为发生，他们不能就这样忽视掉这个问题。”