城镇化程度是经济由贫困向中等收入转型的一个重要标准。目前，世界大约有一半人口生活在城市，城市的能耗通常占世界总耗能的60%～80%，所以城市是节能减排的关键。国际经验表明，发达国家在城镇化过程中，人均耗能和能源强度在同时期快速上涨。当城镇化完成以后，产业结构转为以第三产业为主，能源强度也随之下降，人均能源需求进入相对缓慢增长甚至平稳的阶段。“十一五”和“十二五”期间，我国大约有3亿人口将迁移进城市居住和工作。城市人口的能源消费大约是农村人口的3～4倍，城镇化进程推动大规模城市基础设施和住房建设，所需要的大量水泥和钢铁只能在国内生产，因为没有任何其他国家能够为中国提供如此大规模的钢材和水泥，中国的城镇化对高耗能产品的需求是刚性的。

因此，城镇化进程的快速推进是中国能源需求**重要的驱动因素之一，而与发达国家城镇化历程不相同的是，中国的城镇化进程不可避免地面临着能源稀缺、气候变化等诸多挑战。我们不能延缓城镇化进程，但是我们可以把城镇化进程作为节能减排的重大机遇。对于建筑，城镇化进程是一个节能降耗的重要机遇。

目前，我国城市建筑运行的能耗占城市能耗的 20%左右。与发达国家相比，我国建筑普遍存在能耗高、效率低、保温隔热技术水平落后等问题。推广绿色建筑，从建筑设计到运行使用的全寿命期间**大限度地节能减排，这是低碳城市的一个重要标志。城市建设是经济增长的重要环节。建筑节能是城镇化进程给中国整体节能提供的一个**好的机会，不能错过。需要指出的一点是，追求利润**大化的房地产商为节约投资，可能不会遵守建筑节能标准，能源审计是有效监管的基础。因此，节能建筑的真正落实还需要严格的监管和能源审计。

林伯强